2008年进出口商品编码归类技巧(六)
法律援助三、没有用途归成分 成分一般是指化合物或组合物中所含有物质(元素或化合物)的种类。 没有用途归成分 的归类方法,是指当某种商品的归类语言无法与《税则》相吻合,既没有具体列名,并且用途特征也不明显时,应顺序按其主要 成分 归类。也就是要按照《归类总规则》二(二)、三(二)所示规则进行归类,并且应当按照 列名 、 用途 、 成分 归类方法的先后次序归类。 按照 成分 归类时,应充分理解《归类总规则》中关于材料或物质的定义。 税(品)目中所列材料或物质,应视为包括该种材料或物质与其他材料或物质混合或组合的物品。税(品)目中所列某种材料或物质构成的货品,应视为包括全部或部分由该种材料或物质构成的货品 ; 混合物,不同材料构成或不同部件组成的组合物以及零售的成套货品,如果不能按照规则三(一)归类时,在本款可适用的条件下,应按构成货品基本特征的材料或部件归类 。 在实际操作中,可以按照成分归类的商品基本分为两大类: 其一,由某种材料制的商品。如:针叶木制、阔叶木制、钢铁制、铝制、铜制、塑料制、纸制、化学纤维制、天然动物纤维制、天然植物纤维制等。对于这一类的商品,我们应当理解为完全由该类物质加工而成,或以该类物质绝对比例的物质构成。如木制门窗、钢铁制螺母、塑料制螺母、铝制牛奶桶、化纤制香烟过滤嘴等。 其二,按重量计含有某种材料与其他材料混合的制成品。如: .女式针织毛衣(按重量计,含羊毛70%、兔毛20%、腈纶0%); 2.含铅99.9%、含银0.0%、含其他金属0.09%的精炼铝; 3.按重量计含棉90%、含化学短纤维0%的棉纱线。 但是,我们在运用该方法归类时,不可打乱 列名 、 用途 、 成分 三者的先后次序,而应按序使用。也就是在 列名 、 用途 的归类方法无法找到正确答案时,才能使用按 成分 的方法归类,而不可将按 成分 的归类方法,优先于其他两种方法使用。如:塑料制中国象棋,若未按先后次序选择使用归类方法,而优先选择按材料归类,即会产生错误的商品归类语言,误将其归人第三十九章 塑料制品。正确方法应按 列名优先 的原则,将其归人税号9504.9030。又如:不锈钢制外科手术用锯,经对其分析得知,该商品的最大特征是外科手术时所使用的锯。其虽然从结构上与普通钳工所使用的锯相同,但从其加工工艺材料的选择上又不同于普通钳工锯。若我们按序列一, 列名优先 的原则进行选择时,很可能会归人税号8202.000。但是,税号8202.000条文显示的是 金属制的手工锯 ,与我们需要归类的商不相吻合,也就是子目条文与商品归类语言不相吻合。若我们按序列三, 归成分 的方法进行选择时,仍会将其错误归人税号8202.000。若我们按序列二, 归用途 的方法进行选择时,会将其正确归人税号908.9090。从而可知,简易商品归类方法的适用,必须按照列名 、 用途 、 成分 的先后顺序进行,千万不可颠倒。否则,将无法产生正确的归类,也就是无法产生子目条文与商品归类相吻合的语言。 例 一次性纸制厨师帽 归类步骤: .商品分析 成分:纸 特征:一次性使用 品目:厨师帽 2.品目归类 通过对商品 的分析,我们得知,该项商品是由纸制成的,并且是供厨师一次性使用的专用帽子。通观《税则》得知,《税则》中包含各种帽类的章分别是:第四十八章的 纸制衣着附件 、第六十三章的 旧帽类 、第六十八章的 石棉制的帽类 及第九十五章的 玩偶帽类或狂欢节用的帽类 。 一次性纸制厨师帽 在以上各章均无具体列名,所以,不能依第一顺序 列名优先 的方法归类。依次按第二顺序 按用途 归类。由于该商品的用途特征仅为 厨师用的帽子 ,虽然已经显示出该商品的专用性特征,但其中缺少 成分 内容,所以,并未完全表达出我们需要归类的商品全部定义,也就是归类语言不完整。我们再依次按第三顺序 按成分 归类。该商品的成分为纸,这时我们的商品归类语言可以表述 为:用纸制成的厨师用的帽子。我们需要归类的商品是 一次性纸制厨师帽 , 一次性纸制厨师帽 与 用纸制成的厨师用的帽子 之间的区别,仅仅在于是否是一次性使用。一次性使用或者多次性使用,只是使用方法问题,并且《归类总规则》中并没有关于商品进出口后使用方式的限定,因此,应当忽略不计。根据 一次性纸制厨师帽 的特定含义可知,该帽子应该是与厨师的职业服装同时使用的,因此,应将其归人纸制的衣着附件类。根据第四十八章章注释二(十一):本章不包括第六十四章或第六十五章的物品。这时我们可以在第四十八章中查找与之相适应的品目,品目48.8:衣服及衣着附件。因此, 一次性纸制厨师帽 应该归人该品目。