三亿人上冰雪谁提出的？

    法律分析：
    三亿人上冰雪是中国在申冬奥时就明确提出的目标。
    法律依据：
    《“带动三亿人参与冰雪运动”实施纲要(2018-2022年)》规定大力推广普及群众性冰雪运动，助力建设“健康中国”，奋力实现“带动三亿人参与冰雪运动。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对一切工作的领导，通篇贯穿总书记关于发展冰雪运动和做好北京冬奥会工作重要思想。二是明确提出“全面参赛、全面突破、全面带动”目标。全面参赛，就是对标北京冬奥会109个小项全面建队、全项参赛，激励广大运动员、教练员以决战决胜的姿态打好每一场积分赛、资格赛，力争在整个冬奥会过程中，从头至尾都有带有五星红旗标志的中国运动员英姿飒爽地站在赛场上；所谓全面突破，就是要通过跨越式、超常规的措施，尽最大的努力调动一切资源，力争冰上项目跃上新台阶，雪上项目实现新突破，让更多冰雪项目刷新历史、实现奖牌乃至金牌的突破，让五星红旗在家门口高高飘扬、让义勇军进行曲一次次嘹亮奏响；所谓全面带动，就是要通过高水平冰雪竞技的观感享受、优秀运动员的魅力展示，以此激发越来越多的群众特别是青少年参与冰雪运动积极性和热情，充分享受其带来的健康和欢乐。三是强调要全力以赴做好服务保障工作，紧紧围绕参赛任务画好“同心圆”，同时强化科技助力，狠抓反兴奋剂工作。四是建立“带动三亿人参与冰雪运动”工作机制，以增强人民体质、提高人民健康水平为出发点和落脚点，深入推动冰雪运动“南展西扩东进”战略，大力推广普及群众性冰雪运动，为举办一届“精彩、非凡、卓越”的奥运盛会增光添彩。