济南为什么合并不了齐河？

    法律分析：
    齐河和济南相互之间彼此有意,中间因为德州的反对而一直没有促成,济南作为山东的省会,行政资源非常的多,如果济南动用行政力量强行合并齐河是完全能做到的,之所以没有这么做是有原因的。
    法律依据：
    《中华人民共和国城乡规划法》 第四条 制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。