上海籍育龄妇女二孩率

    上海户籍育龄妇女二孩率还不足13%，其中还包括落户上海的新上海人。至于在上海的外省市的育龄妇女，二胎率要接近三分之一。
    上海实施全面二胎政策，政策明确规定，夫妻合计子女数只有一个的，可以生育第二个子女，不需要办理再生育审批手续。合计已有两个及以上子女的夫妻，如果要求再生育的，必须符合法律法规规定的条件，并应当办理再生育审批手续。
    均衡生育，是使人口在代际之间保持均衡的生育行为。在发达国家实现代际均衡的生育率为2.17胎，在发展中国家实现代际均衡的生育率为2.3胎；均衡生育，是实现“人口长期均衡发展”最为可行也最为公平的选择；中国是发展中国家，理想的生育率是2.3胎。
    2010年人口普查长表数据显示，2010年全国总和生育率为1.18110，其中“城市”为0.88210，“镇”为1.15340，“乡村”为1.43755。要将中国的生育率调控到2.3胎，实行“鼓励二胎、充许一胎、征税多胎和无胎”的生育政策是最理想的选择（俄罗斯已经对无胎征税），这有利于实现人口调控的“费改税”，并从根本上减少中国政府的非税收入，改善政府形象。同时，还有利于形成“普通二胎、中产三胎、少数多胎和少胎”的理想人口结构，有利于增加中产阶层的比重，尽快使中国形成橄榄型社会结构。
    二胎政策可以这样理解：农村户口的话，头一胎是女的就可以生第二胎，但是前提条件是年满28周岁的夫妇，否则两胎要相隔四年才可以生第二胎。如果头一胎是男的，无论是什么户口都好，只能生一胎。这是汉族的基本情况。
    而此前，全国有好多农村地区的人视政策不顾超生，超生就罚款。各地罚款情况不一。这种情况将一去不复返。
    法律依据：
    《上海市人口与计划生育条例》
    第二十五条婚前双方均未生育过子女的夫妻，生育第一个子女后符合下列条件之一的，可以要求安排再生育一个子女：
    (一)一方为独生子女的;
    (二)生育的第一个子女经区、县或者市病残儿医学鉴定机构鉴定为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的;
    (三)一方经有关部门鉴定为非遗传性残疾，影响劳动，生活不能自理的;
    (四)一方符合二等乙级以上伤残军人条件的;
    (五)一方为从事出海捕捞连续五年以上的渔民，现仍从事出海捕捞的;
    (六)女方为本市农业户口，无兄弟，其姐妹均只生育一个子女，男方到女方家庭落户赡养老人的。
    婚前一方或者双方生育过子女的夫妻，符合下列条件之一的，可以要求安排再生育一个子女：
    (一)一方婚前未生育过子女，另一方婚前生育过一个或者两个子女的;
    (二)双方婚前各生育过一个子女，且一方为独生子女的;
    (三)双方婚前各生育过一个子女，其中一方生育的子女经区、县或者市病残儿医学鉴定机构鉴定为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的。
    除本条第一款、第二款规定的条件外，因特殊情况可以再生育的条件，由市人民政府另行规定。
    本人的兄弟姐妹均已死亡，或者本人十四周岁前被收养，养父母无其他子女的，可以视为本条所称的独生子女。