为什么法律永远都有滞后性

    法律有滞后性的理由如下：
    1、法律的滞后性就是说法律是取决于立法者的认知水平等一系列因素，当在制定某个法律的时候预测的情况总是有限的，而社会又是快速发展的，此时先制定下来的法律对于新出现的新情况可能有顾及不到之处，这就是法律的滞后。
    2、社会是运动的，但法律不可能时刻反映社会变化，便出现了法律的滞后性，这是法治无法回避的代价。如果与社会一致的法条就适用，与社会不同步的法条因其滞后性就不适用，最终将没有任何法律条文可适用。
    面对法律的滞后性问题，我们应坚定不移地坚持依法办事，但必须同时不断提高立法技术，不断强化修法程序，尤其是强化公民提出修法动议的权利，最大限度地解决法律的滞后性问题。
    3、法律本身的特性决定因为未来是不确定的，所以法律不能对未来发生的和正在发生还没有定型的事物进行规定，不然会乱套的，所以法律是滞后性的，再加上法律的定制需要繁杂的程序来确定，不是拍拍脑袋就能制定出来的，所以法律的定制是需要较长的时间的，而现实的变化是迅速的，最快发生，最快变化，这就导致法律应变不来，等到法律注意到了，现实又变了。
    从法案到法的过程几乎是在一个相对封闭的状态下进行，立法的公开渠道不够畅通，公众参与的可能性较小，过多的依赖于“精英”立法。导致各种利益群体少有途径来表达自己的利益诉求，无法在相互交流基础上进行利益博弈最大化。
    【法律依据】
    《中华人民共和国宪法》第六十二条 全国人民代表大会行使下列职权：
    （一）修改宪法；
    （二）监督宪法的实施；
    （三）制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律；
    （四）选举中华人民共和国主席、副主席；
    （五）根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；
    （六）选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；
    （七）选举国家监察委员会主任；
    （八）选举最高人民法院院长；
    （九）选举最高人民检察院检察长；
    （十）审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告；
    （十一）审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告；
    （十二）改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定；
    （十三）批准省、自治区和直辖市的建置；
    （十四）决定特别行政区的设立及其制度；
    （十五）决定战争和和平的问题；
    （十六）应当由最高国家权力机关行使的其他职权。