高新区管委会是政府吗

    高新区中履行政府职能的一般是“管委会”这一类的组织。“开发区管委会”作为“政府派出机构”，开发区管委会不属于政府，但却行使着政府机构才能行使的权力。
    一、工程工作联系单是否具有法律效力
    工程工作联系单经管委会加盖公章确认具有法律效力。工程工作联系单是用于联系工程技术手段处置，工程质量问题处置，设计变换等的函件，需要建设、监理（或设计）、施工单位签认，收件单位应当依据具体情况予以答复。
    二、公安局是司法机关吗
    公安局是司法机关。公安局是属于公安机关的政府职能部门，其在刑事治安管理处罚法给予的管理职权时为行政机关，但是其在刑事案件中行使侦查权时，为司法机关。行政机关是指依法行使国家权力、执行国家行政职能的机关，公安局是各级政府的组成部门，此时属于行政机关。
    三、政府职能转移建议
    承接政府职能转移指随着国家行政管理体制改革的不断推进和深化，政府职能将进一步转变，政府的一些事务性、服务性、中介性社会职能将转移出来，交给企事业单位和社会组织。承接政府转移职能是新时期学会工作的一个重大突破，但学会在整个社会事务中的职能分配，承接政府转移职能的地位和作用没有法律法规的明确规定。学会承接政府转移职能都是由其挂靠单位根据工作需要来决定是否转移给学会，是部门行为而非国家和法律行为，如果挂靠单位愿意，可以讲职能转移；如果不愿意，就不转移甚至已承接的职能可能被收回。因此，在管理方式上，学会与挂靠单位是从属关系，学会做什么、不做什么实际上是由挂靠单位来决定。实现政府职能向学会转移是一个渐进的过程，因此，在新形势下，学会在承接政府转移职能上要勇于开拓，充分发挥人才荟萃和学科优势，采取相应的对策措施。
    【本文关联的相关法律依据】
    《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。
    经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。