无锡王建炜案:最规范国企改制与400万灰金
法律援助无锡市**实业有限公司(下称“实业公司”)改制,被称为无锡市贸易系统国企改制的“收官之作”,而当年参与贸易系统改制的多位人士至今认为这是“最规范”的一次改制。
但如今,这场改制,却因公司总经理、执行董事王*炜贪污、受贿案而被重新审视。
2008年10月,无锡市崇安区法院一审判决,王*炜因在国企改制中利用职务之便贪污、受贿被判处有期徒刑16年。随后,王*炜提出上诉。2009年3月19日,无锡市中院二审开庭,审理此案,本刊记者全程旁听。
“最规范的改制”
王*炜,1962年出生,研究生学历,曾任无锡市**资产经营有限公司(下称“**公司”)副总经理兼改革领导小组副组长。
据知情人士介绍,2001年,无锡市贸易局(原商业局)变更为**公司,下辖一级企业16家,二级企业137家。**公司成立的唯一任务就是改制,“所有人都是围绕改制来开展工作的,只不过分工不同”。同年4月,贸易局下属企业——无锡**集团公司董事长王*炜被任命为**公司副总经理,分管改制程序和人员分流等工作。实业公司的一些员工至今仍对王*炜在贸易系统改制中的任务表示同情:“负责人员分流,都是些啃骨头的活儿。”
2004年,在**公司下属大部分企业改制完成后,以**公司为平台的“收官之作”**实业公司和**集团改制开始筹备进行。**公司有意让王*炜接盘实业公司,改制时将乳品公司和**集团一并打包纳入改制,并划定2004年6月30日为审计基准日。王在实业公司二次出让挂牌后于2005年5月8日摘牌受让。**公司又划定改制的延伸审计基准日为2005年5月20日,对改制期间的企业盈亏状况进行审计。2005年6月6日和12日,审计机构分别出具了相关延伸审计报告。
2005年6月30日,**公司与王*炜、张*君(实业公司部门负责人、下属**集团副总经理)签订股权转让协议,最终转让价格为13022.61万元,王、张分别受让95%和5%的股份。2005年7月18日,实业公司变更工商登记。王*炜任实业公司总经理、执行董事。
至今,有人仍认为这次改制是贸易系统“最规范的”。
“一开始改制都是协议转让,不用挂牌,一般都是原经营班子接盘,领导说把公司卖给你,什么价格,你带走多少职工、问题和包袱,签个协议就得了。当时的价格一般是六折,当然,资产好的,七折、八折也有。”一位知情人士说。