合法性与道德争议

    政府强征土地是为了公共利益，征地补偿包括补偿费、青苗和地上附着物补偿费，以及被征地农民社会保障。补偿倍数根据地区情况确定，征地补偿标准由相关部门核准实施。征地补偿纠纷可通过政府协调、裁决、民事诉讼或行政争议解决。镇政府无权征收土地，除非经批准使用集体所有土地。农村土地承包经营权可以流转。
    法律分析
    政府一般情况下是不可以强征土地的，但为了公共利益需要，实践中存在强征土地的现象。
    1.征地补偿由如下三部分内容构成：
    (1)征地补偿费(包括土地补偿费和安置补助费);
    (2)青苗和地上附着物补偿费;
    (3)被征地农民社会保障。
    2.补偿倍数
    区域平均综合补偿倍数，简称“补偿倍数”，为土地补偿和安置补助倍数之和，是在征地统一年产值区域范围内，根据各类区域的土地区位、农民现有生活水平和社会经济发展水平、以及区域原征地补偿标准等因素，充分考虑征地补偿对周边地区的影响和控制作用，经综合平衡确定的各区域内的补偿倍数。补偿倍数与统一年产值区域相对应，一个区域只有一个补偿倍数标准。
    3.征地补偿标准
    在征地时根据被征地对象的具体情况，其征地补偿费、青苗和地上附着物补偿费、以及被征地农民基本养老保障费用由当地财政部门、劳保部门、国土部门和其它相关管理部门调查核准后，依据相关规定依法实施。
    4.征地补偿纠纷及解决方式：
    1、补偿标准争议先由县级以上政府协调，协调不成的，由批准征用土地的人民政府裁决。
    2、补偿费用分配纠纷其性质为民事纠纷，当事人为村委会或农村集体经济和村民，当事人可以通过民事诉讼解决。
    3、征地信息公开纠纷属于行政争议，当事人可以通过行政复议和行政诉讼的方式解决。
    镇政府有权征收土地吗？
    镇政府无权征收土地。根据《土地管理法》第四十三条任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；
    但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。
    前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。
    农村土地承包经营权可以流转吗？
    1、农村土地承包经营权可以流转。
    结语
    政府一般情况下是不可以强征土地的，但为了公共利益需要，实践中存在强征土地的现象。征地补偿由征地补偿费、青苗和地上附着物补偿费以及被征地农民社会保障构成。补偿倍数是根据区域原征地补偿标准等因素综合平衡确定的。征地补偿标准由相关管理部门调查核准后依法实施。征地补偿纠纷可通过政府协调、裁决、民事诉讼、行政复议和行政诉讼等方式解决。根据《土地管理法》，镇政府无权征收土地，除非依法批准使用农民集体所有的土地。农村土地承包经营权可以流转。
    法律依据
    《农村土地承包法》
    第三十六条承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。
    第三十九条土地经营权流转的价款，应当由当事人双方协商确定。流转的收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。
    第四十一条土地经营权流转期限为五年以上的，当事人可以向登记机构申请土地经营权登记。未经登记，不得对抗善意第三人。
    现在农村土地证可以改农村的土地使用证吗
    农村土地使用证可以改，先向房管所申请办理该房子的房屋所有权证，并变更到自己名下，再持变更后的房产证到乡镇国土所申请办理土地使用权变更登记。土地使用权变更后要符合有关规定，就可以持原土地权利证书等相关材料到乡镇人民政府申请旧房改建。
    农村土地是否可以划拨
    农村土地可以划拨。土地使用权划拨是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。以划拨方式取得的土地使用权，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制，土地使用权不能进行转让。
    农村土地买卖合法吗
    农村土地买卖不合法：
    农村土地只可以转让其所有权，不能进行买卖，所以私下买卖土地是不合法的。国家保护合法的土地流转行为，转让或者买卖土地承包经营权也是流转的形式之一，但要依法转让。农村土地私下转让，签订的买卖协议合同没有法律效力。
    1、承包方与受让方达成流转意向后，以转包、出租、互换或者其他方式流转的，承包方应当及时向发包方备案；以转让方式流转的，应当事先向发包方提出转让申请。
    2、承包方未经发包方同意，采取转让方式流转其土地承包经营权的，转让合同无效。但发包方无法定理由不同意或者拖延表态的除外。
    3、根据规定通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。
    土地转让有两种方式：
    1、土地所有人将土地所有权有偿或无偿地转移给他人。有偿的是买卖，无偿的是赠与或遗赠。土地转让行为只能发生在土地私有制的社会里，我国在农业、手工业和资本主义工商业社会主义改造基本完成之后，土地变私有制为公有制，因而不允许土地转让。但是土地的使用权可以依法转让，受让人仅对土地享有使用权，而所有权仍属于国家或集体。
    2、在土地家庭承包经营的情况下，土地转让指承包人自找对象，由第三者代替自己向发包人履行承包合同的行为。转让的合同内容虽无改变，但是变更了承包人，终结了原承包人与发包人的权利义务关系，确立了受让人与发包人的权利义务关系。土地承包经营权转让时，承包方与第三者应订立书面协议。
    集体土地使用权有以下三种形式：
    1、宅基地
    公民对其在农村依法所有的房屋的宅基地，享有使用权。使用权客体的范围一般以房檐滴水线为准，房屋所有权人只对房檐滴水线内的土地享有使用权。对于房屋周围的空地，如果这些空地面积和宅基地面积之和不超过该房主人依法可使用的宅基地面积的最高限额，可以作为宅基地进行使用权登记，但必须在一定期限内（一般为两年）作为宅基地使用，超过面积多占部分，应退还集体耕种。新修房屋，一般应利用原有的宅基地、空地和荒地，尽量不占用良田。申请取得宅基地使用权，除经土地所有权人同意外，还须经土地管理部门批准，并按批准的面积和地理位置建房，不得少批多占、批东占西。易地建房的，原宅基地的土地使用权由集体收回。
    2、自留土地
    自留地、自留山是农业合作化以后集体分配给社员长期使用的土地。自留地主要是菜地，自留山主要为解决社员的生活用材。这种使用权形式自确立后一直保持了下来，1982年宪法也明确肯定了农民对自留地、自留山的使用权。自留地只能用来种植农作物，自留山只能用来种植林木，未经批准，不得改作他用。
    3、公用企事业
    农民举办乡村企业，或乡、村兴建公用设施需要占用集体所有的土地的，除经集体土地所有权人同意或决定外，还必须经土地管理部门批准，土地使用者才能取得土地使用权。利用集体所有的土地兴办乡村企业，土地使用权必须折价作为企业的出资，由土地所有权人依法享有出资的收益。乡村企业终止时，土地使用权由集体收回。
    相关法规
    《中华人民共和国宪法》
    第十条城市的土地属于国家所有。
    农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。
    国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。
    任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。
    一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地。
    《中华人民共和国土地管理法》
    第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
    全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。
    任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。
    国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。
    国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
    《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
    第十三条承包方未经发包方同意，采取转让方式流转其土地承包经营权的，转让合同无效。但发包方无法定理由不同意或者拖延表态的除外。
    《中华人民共和国农村土地承包法》
    第三十二条通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。