市辖区包括县乡镇吗

    法律分析：包括，县级行政区是行政地位与“县”相同的行政区划总称，其管辖乡级行政区，为乡、镇等乡级行政区的上一级行政区划单位。
    按照三级行政区划体系区分，县级行政区属于第二级行政区，为直辖市（国家一级行政区）的行政分区；
    按照四级行政区划体系，县级行政区属于第三级行政区，为地级行政区的行政分区。
    法律依据：《中华人民共和国土地管理法》 第五条 国务院自然资源主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。县级以上地方人民政府自然资源主管部门的设置及其职责，由省、自治区、直辖市人民政府根据国务院有关规定确定。