如何确定低价销售

    纳税人销售货物或者应税劳务的价格明显偏低并 无正当理由的,由主管税务机关核定其销售额。
    法律依据：
    《反不正当竞争法》
    低价销售行为是不正当竞争行为，但在一些特定的情况下，即使经营者以低于成本的价格销售商品，也不属于不正当竞争行为。《反不正当竞争法》的规定，表现有以下四种情形：
    (1)销售鲜活商品，如蔬菜、肉类、瓜果、水产品等。这类商品的保鲜期很短，有的只能保鲜几天，有的甚至隔日就会腐烂变质。经营者在已经售出部分鲜活商品，赚回商品成本并略有盈利的情况，如果不以低价尽快售出剩余的鲜活商品，就可能使这些鲜活商品不再鲜活，造成经营者的损失。对这类鲜活商品，我国法律允许低价销售。
    (2)处理有效期限即将到期的商品或者其他积压的商品。许多商品，如药品、饮料、食品等都在各自的商品包装上注明有效期限，在有效期限内这些商品可以使用，一旦超过商品的有效期使用这些商，则可能会给消费者带来损害。所以对有效期限即将届满的商品，我国法律允许以低价销售，以尽量减少损失。对于其他积压的商品，我国也允许其低价销售，因为这些商品之所以积压，其中一个重因就是广大消费者认为商品的现价过高，在这种情况下只有降价才能促进销售。
    (3)季节性降价。季节性商品，如服装等，如果过了适销季节仍以原价出售，则极少有人愿意购买，于是便会影响资金周转，造成仓库积压，增加银行利息支出。并且像服装这类季节性商品，其流行式，颜色变化极快，今年流行的服装库存到明年再卖很可能会无人问津。对这类季节性商品，如果在适销季节过后以低于成本的价格出售，能很快售完商品，避免资金的积压和库房的占用。
    (4)因清偿债务、转产、歇业降价销售商品。有的企业因为经营管理不善，发生债务危机后需要降价出售商品，以尽快获取资金用于清偿债务。有的企业因为遇上市场发生重大变化，经济进行结构性]整或者上级指示等原因需要转产、歇业的，也需要资金用以开辟新的市场途径。如果不采取低价销售措施，则不利于清偿债务，也会给顺利转产、歇业带来一定的困难。故我国法律对这种情形也允许低价销售。
    可以说，在上述四种情形之下，经营者的低价销售行为是在迫于无奈的情况下进行的，不是以排挤竞争对手为目的，一般也不会发生排挤竞争对手的后果，不具有社会危害性；相反，它对促进商品，满足人民生活需要和扩大社会再生产具有积极意义。对此，国外也有类似的规定，如日本所谓“正当理由”的贱卖商品就不为法律禁止。