如何明确分配规则？

    单位福利房离婚时的分割原则是按市价评估后双方竞价取得；没有产权证的房屋离婚时，法院不判决所有权，只判决使用权，等到取得所有权后再解决；双方均主张房屋所有权并同意竞价取得的应准许；一方主张所有权的，评估机构评估后给予补偿；双方均不主张所有权的，可拍卖房屋后分割所得价款。这些措施旨在解决离婚时单位福利房和没有产权证的房屋的问题。
    法律分析
    在解决这两个问题方面,下文将逐一为您详细介绍。希望这些信息能够帮助到您。如果下文不能完全解决您的问题,我们建议您咨询相关领域的专家律师,并根据他们提供的解决方案进行参考。这样可以在一定程度上降低问题的风险。
    一、单位福利房离婚时怎么分对单位福利分房，离婚双方无法达成协议，按市价评估后双方竞价取得。婚姻关系存续期间，当事人根据有关福利政策购买房屋取得所有权，离婚时双方对房屋价值及归属无法达成协议的，人民法院可以委托鉴定机构对房屋的市价进行评估，由取得房屋一方给予另一方相应补偿。双方均要求取得房屋所有权的，可以在评估基础上由双方竞价取得。”这是考虑到，购买单位福利分房与购买商品房之间价格差距甚大，如果离婚时一方取得房屋，仅仅给另一方当初购买福利分房一半价格的补偿，显然是不公平的。委托鉴定机构对房屋的市价进行评估，以评估的价格为基础来处理房屋问题，可能相对公平一些。审判实践证明，在双方都想要房的情况下，通过竞价方式解决此类纠纷的效果比较好。
    二、没产权证离婚时怎么分离婚时双方对尚未取得所有权或完全所有权的房屋有争议的，法院不对房屋的所有权作出判决，只能判决房屋由谁使用，等到取得所有权后另行起诉，解决最终的所有权归属问题。由双方父母出资购买的不动产，产权登记在一方子女名下的，该不动产认定为双方按照各自父母的出资份额按份所有，但当事人另有约定的除外。夫妻共同财产中的房屋价值及归属无法达成协议时，处理为：
    1、双方均主张房屋所有权并且同意竞价取得的，应当准许；
    2、一方主张房屋所有权的，由评估机构按市场价格对房屋作出评估，取得房屋所有权的一方应当给予另一方相应的补偿；
    3、双方均不主张房屋所有权的，根据当事人的申请拍卖房屋，就所得价款进行分割。
    结语
    在解决这两个问题方面,下文将逐一为您详细介绍。希望这些信息能够帮助到您。如果下文不能完全解决您的问题,我们建议您咨询相关领域的专家律师,并根据他们提供的解决方案进行参考。这样可以在一定程度上降低问题的风险。
    法律依据
    中华人民共和国民法典：第八章 共有 第三百零五条 按份共有人可以转让其享有的共有的不动产或者动产份额。其他共有人在同等条件下享有优先购买的权利。
    中华人民共和国民法典：第八章 共有 第三百零一条 处分共有的不动产或者动产以及对共有的不动产或者动产作重大修缮、变更性质或者用途的，应当经占份额三分之二以上的按份共有人或者全体共同共有人同意，但是共有人之间另有约定的除外。
    中华人民共和国民法典：第八章 共有 第三百零三条 共有人约定不得分割共有的不动产或者动产，以维持共有关系的，应当按照约定，但是共有人有重大理由需要分割的，可以请求分割；没有约定或者约定不明确的，按份共有人可以随时请求分割，共同共有人在共有的基础丧失或者有重大理由需要分割时可以请求分割。因分割造成其他共有人损害的，应当给予赔偿。