新入职员工还未参保发生工伤

    于法,员工发生工伤事故时,未处于参保状态,社保中心作出不予支付工伤保险待遇符合法律规定;于理,员工刚刚入职就发生工伤事故,工伤发生的时间是社会保险的空窗期,单位在此过程中并无过错,由用人单位全额承担赔偿,不符合工伤保险法律有关分散守法的用人单位的工伤风险的价值取向和意义。
    一、提出工伤认定申请应当提交下列材料：
    1、工伤认定申请表；
    2、与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；
    3、医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。
    二、劳动能力鉴定委员会建立医疗卫生专家库。列入专家库的医疗卫生专业技术人员应当具备下列条件：
    1、具有医疗卫生高级专业技术职务任职资格；
    2、掌握劳动能力鉴定的相关知识；
    3、具有良好的职业品德。
    法律依据：《工伤保险条例》
    第十四条 职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：
    （一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；
    （二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；
    （三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；
    （四）患职业病的；
    （五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；
    （六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；
    （七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。
    第十五条 职工有下列情形之一的，视同工伤：
    （一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；
    （二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；
    （三）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。
    职工有前款第（一）项、第（二）项情形的，按照本条例的有关规定享受工伤保险待遇；职工有前款第（三）项情形的，按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。