公定力和确定力的区别

    行政行为的公定力强调的是预先推定行政行为合法有效，相关当事人对行政行为先予遵守和服从；而确定力强调的是行政行为的非依法不得随意变更或撤销和不可争辩。
    一、行政诉讼被告举证应遵守的规定
    行政诉讼被告举证应遵守的规定是：被告应当对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件；被告不得自行向原告、第三人和证人收集证据；被告因不可抗力等正当事由不能提供的，经人民法院准许，可以延期提供。
    二、适用要注意把握以下问题：
    第一，这里的重复处理行为是针对行政机关的第一次行政行为而言，而不是对当事人提出申诉的重复处理。
    第二，重复处理行为针对的大都是历史遗留问题，时间较长，行政机关的初次裁决已经发生法律效力，已超过行政诉讼时效，法院对已超过诉讼时效的行政行为无权审查。而行政机关有权对已超过起诉时限的行政行为再次审查，可以撤销旧的行政行为，作出新的行为，也可作出决定维持原有行为。行政机关再次审查权不受时间限制的特性给行政诉讼时效带来挑战。
    当事人对已超过诉讼时效的行政行为提出申诉，行政机关再次审查时，如果撤销或变更了原具体行政行为，应视为作出新的行政行为，诉讼期限重新计算，对这种重新处理行为不服，当事人起诉，法院应予受理。如果针对当事人的申诉，行政机关再次复查时，维持了原具体行政行为，驳回了当事人的申诉请求，则属重复处理行为，诉讼期限不能重新计算，不允许当事人通过申诉的途径规避行政诉讼期限的限制。
    重复处理行为普遍存在于行政管理领域，但长期以来，无论理论界还是实务界对此未给予足够的重视。《最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》中引入这一概念，解决了司法实务中所遇到的与此相关的难题。
    三、具体行政行为的效力有哪些
    具体行政行为的效力及相关内容如下：1、公定力：具体行政行为一旦作出，假定该行为合法；具体行政行为不因复议或诉讼而停止执行。2、确定力：具体行政行为一旦作出，不得随意更改；已确定的行政决定，公民无权自行变更;已确定的行政执法行为，非经法定程序行政机关不得随意改变。3、拘束力：具体行政行为生效后，必须按照已经确定的内容实施行为--相对人必须遵守和实际履行行政行为规定的义务。4、执行力：国家强制当事人实施具体行政行为所要求的义务。