明清时期的地方行政机构是什么？

    律师解析：
    如果违法行为不构成犯罪的，但需要进行处罚的，可以依据《中华人民共和国治安管理处罚法》或者其他法律进行相应的处罚。
    【法律依据】：
    《中华人民共和国治安管理处罚法》
    第二条 扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。
    第五条 治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。
    实施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严。
    办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则。