国家秘密是关系国家安全和利益,依照什么确定

    国家秘密是关系国家安全和利益，依照法定程序确定，确定国家秘密应当严格落实执行“三步骤、三要素”，“三步骤”即承办人提出具体意见、定密责任人审核批准、做出国家秘密标志和登记，“三要素”即密级、保密期限、知悉范围。
    国家秘密确定的一般程序如下：
    一、定密程序启动。
    二、承办人提出定密意见。在国家秘密确定环节，承办人对本机关、本单位产生的国家秘密事项； 采用对号入座的方法，先行拟定密级、保密期限和知悉范围，并在国家秘密载体上做出国家秘密标志，报定密责任人批准。 三、定密责任人对承办人定密依据是否正确，所拟定国家秘密事项的密级、保密期限、知悉范围或变更、解除的建议是否准确，所标注的国家秘密标志是否规范完整等情况进行审核。 四、同意拟定建议的，签字认可；不同意的，直接予以纠正或者退回承办人重新办理。
    在国家秘密确定环节，承办人对本机关、本单位产生的国家秘密事项，采用“对号入座”的方法，先行拟定密级、保密期限和知悉范围，并在国家秘密载体上做出国家秘密标志，报定密责任人批准。
    在国家秘密变更和解除环节，承办人对已定密事项进行审核，对于符合保密法律法规规定条件的，拟定国家秘密变更和解除建议，报定密责任人批准。
    法律依据
    《保守国家秘密法》第二条，国家秘密是关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。
    《国家秘密定密管理暂行规定》第九条，没有定密权但经常产生国家秘密事项的机关、单位，或者虽有定密权但经常产生超出其定密权限的国家秘密事项的机关、单位，可以向授权机关申请定密授权。
    机关、单位申请定密授权，应当向其上级业务主管部门提出；没有上级业务主管部门的，应当向其上级机关提出。
    机关、单位申请定密授权，应当书面说明拟申请的定密权限、事项范围、授权期限以及申请依据和理由。