大同到城区规划？

    律师分析:
    （一）规划范围和期限
    大同市全部行政辖区，包括四区七县，即城区、矿区、新荣区、南郊区、左云县、大同县、阳高县、天镇县、浑源县、灵丘县、广灵县，总面积14112平方公里。 本次规划期限为2016-2030年，其中近期为2016－2020年，远期为2021－2030年。
    （二）全市发展总目标按照国家新型城镇化和资源型城市可持续发展要求，立足区位交通优势，融合多元资源条件，创新发展路径和发展模式，将大同市建设成为对接京津冀、辐射晋冀蒙交汇地区的新兴区域中心、国家新型综合能源基地和山西省先进制造业基地，山西省资源型经济转型和新型城镇化发展的示范区，具有国际影响力的自然生态和文化旅游目的地。
    （三）市域人口规模和城镇化水平规划到2020年，大同市常住人口370万人左右，城镇人口250万人左右，城镇化率达到68%左右；规划到2030年，大同市常住人口410万人左右，城镇人口310万人左右，城镇化率达到76%左右。
    （四）市域城镇空间结构规划形成“一主三副，一轴一带”的城镇空间格局。“一主”即大同市中心城区，是带动大同全市转型跨越发展的主中心；“三副”指左云县城云兴镇、阳高县城龙泉镇、浑源县城永安镇三个市域副中心城市；“一轴”即区域中轴，是山西省大运一级城镇发展主轴线在大同市域的延伸，是支撑大同市产业转型和新型城镇化发展的重要战略空间，也是全市对外开放和区域合作的重要载体；“一带”即特色城镇发展带，是整合市域特色资源，带动市域特色小城镇发展，推动大同市绿色崛起的战略空间。
    （五）市域产业空间布局以生态环境承载力为前提、以城镇为依托、以园区为载体，构筑“一极、两带、三板块”相对集聚的产业布局框架。“一极”即中心城市产业核心区。“两带”即“战略新兴产业发展带”与“特色经济发展带”两条产业发展带。“三板块”即“西部能源产业板块”、“东部综合产业板块”与“南部生态旅游产业板块”三个特色产业发展板块。
    （六）市域开发区空间布局规划形成“1+3+4”的开发区总体空间布局，即以大同市开发区龙头，以左云县开发区、阳高县开发区、浑源县开发区三个开发区为战略支点，以新荣区开发区、天镇县开发区、灵丘县开发区、广灵县开发区四个开发区为重要补充的大同市域开发区总体空间布局结构。
    【法律依据】:
    《中华人民共和国城乡规划法》
    第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。
    直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。
    第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。