我国的无居民海岛属于谁
法律援助无居民海岛,是指不属于居民户籍管理的住址登记地的海岛。无居民海岛属于国家所有,国务院代表国家行使无居民海岛所有权。
海岛开发主导用途涉及旅游娱乐、交通运输、工业、仓储、渔业、农林牧业、可再生能源、城乡建设、公共服务等多个领域。
中国300万平方公里海域中,面积超过500平方米的海岛近7000个,小于500平方米的海岛有上万个。与陆地相比,海岛面积狭小,生态群落相对独立而脆弱。
《民法典》第二百四十八条无居民海岛属于国家所有,国务院代表国家行使无居民海岛所有权。
一、关于无居民海岛的政策变迁
1、2001年10月27日《中华人民共和国海域使用管理法》审议通过,提出国家实行海域有偿使用制度。
2、2002年1月1日《中华人民共和国海域使用管理法》正式实施。
3、2003年7月1日
《无居民海岛保护与利用管理规定》实施,首次提出允许个人或机构开发利用无居民海岛,租用期最长为50年。具体程序为:先进行申请的行政审批,再通过政府招标、拍卖等方式,最后确定海岛的利用人。
4、2005年1月1日中国首个无人岛地方性法规---《宁波市无居民海岛管理条例》实施。
5、2007年9月
浙江省政府下发《关于进一步加强无居民海岛管理工作的通知》,要求各地完善无居民海岛保护与利用项目的审批机制;在沿海各市、县(市)无居民海岛的保护与利用规划制定、批准实施前,暂停无居民海岛开发利用项目的审批。
6、2008年12月10日国家海洋局发布拉动内需的"海十条"政策,单位和个人可以按照规划开发利用无人岛。
7、2009年12月26日全国人大审议通过中国第一部海岛保护法《中华人民共和国海岛保护法》。海岛开发将有法可依。
8、2010年3月1日《中华人民共和国海岛保护法》正式实施。
二、三问申请无居民海岛
1、辽宁有人申请吗
辽宁省海洋与渔业厅介绍,虽然有很多人对无居民海岛的开发利用很感兴趣,但目前申请工作还没有进入实质性操作阶段,还要等待具体细则的出台。这些岛屿的开发将主要以旅游娱乐和渔业项目为主。
2、开发得花多少钱
国家海洋局海岛管理办公室主任吕彩霞表示,如果有多个单位和个人提出申请,就要公平公正进行招拍挂,如果只有一家申请,就不需要招拍挂。但这并不意味着海岛价格就是最低限价,还要根据其生态破坏情况计算补偿价格。
3、到时归私人所有
据了解,无居民海岛只能取得使用权,而非所有权,最长开发使用年限为50年,外籍人士和外资企业也可以按照相关规定申请开发,必须报国务院批准。