国土空间按照功能怎么来划分

    法律分析：按规划区域功能划分。1) 城市地区空间规划。城市地区的国土空间规划，不是传统意义上的城市总体规划，而是根据国土空间总体规划已经明确城镇体系、城市发展战略、城市发展目标、城市功能定位、城市发展规模、城市布局形态的基础上，对城市基础设施、城市公共设施、城市生态景观、城市社会文化、城市居住用地、城市产业用地及城市地下空间等的规划。
    2) 乡村地区空间规划。制定乡村地区国土空间规划，需要依据国土空间总体规划，在分析乡村发展要素和尊重乡村空间多样性的基础上，深化发掘乡村发展的新动力，优化乡村空间布局和重点项目配置，合理规划乡村基础设施，保护乡村生态环境，传承乡村历史文化，并着力推动城乡统筹和均等化。
    3) 特别地区空间规划。除了城市地区和乡村地区规划以外，某些具有特别功能和意义的重点区域，也需要进行专门的国土空间规划。
    法律依据：《中华人民共和国土地管理法》
    第十七条 土地利用总体规划按照下列原则编制：
    （一）落实国土空间开发保护要求，严格土地用途管制；
    （二）严格保护永久基本农田，严格控制非农业建设占用农用地；
    （三）提高土地节约集约利用水平；
    （四）统筹安排城乡生产、生活、生态用地，满足乡村产业和基础设施用地合理需求，促进城乡融合发展；
    （五）保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用；
    （六）占用耕地与开发复垦耕地数量平衡、质量相当。
    第十八条 国家建立国土空间规划体系。编制国土空间规划应当坚持生态优先，绿色、可持续发展，科学有序统筹安排生态、农业、城镇等功能空间，优化国土空间结构和布局，提升国土空间开发、保护的质量和效率。
    经依法批准的国土空间规划是各类开发、保护、建设活动的基本依据。已经编制国土空间规划的，不再编制土地利用总体规划和城乡规划。