国有资产流失的主要形式和危害,怎样有效监督

    国有资产流失的主要形式及其危害 ：
    国有资产流失有多种形式：在股份制改造和拍卖过程中“暗箱”操作，以国有资产送人情;以假破产真逃债形式造成国有资产流失;在产权交易过程中，评估机构恶意低估国有资产价值;假借合资名义，行套钱之实；决策失误，造成巨额国有资产损失和流失;有些国企负责人和国家工作人员乘企业关、停、并、转、包、租、合、卖等改革的机会，利用职权进行贪污犯罪等。
    国有资产流失速度之惊人，流失量之大，已经成了困扰改革与发展的一个日益严重的问题，成为严重制约市场经济发展的障碍。据估计，从20世纪80年代末至今，国有资产流失平均每年在500亿元左右，有时甚至高达1000亿元。在市场经济条件下，加快国有资产管理体制改革，并使之法制化，强化国有资产的监管，建立约束机制，防止国有资产流失，已是经济管理工作的当务之急。
    怎样有效监督
    建立一个确定国有资产经营责任制指标体系的规范化工作程序，在认真进行清产核资、摸清家底的基础上，确定目标，并由企业主管部门与企业签订国有资产经营目标责任状，并报同级计委、财政、国有资产管理部门。建立以检察机关和审判机关为主导的国有资产流失的司法追偿制度，严厉惩治对国有资产处置中的腐败行为。建立无形资产管理制度。根据现行会计制度的要求，企业应加大对无形资产的管理力度，加强对开发、购入、使用过程中的无形资产的核算,以防止无形资产的流失。加强对会计人员的培训工作，提高他们看家理财的本领。会计人员是国有资产的直接管理人员，对国有资产的管理负有重要的责任。加强会计人员的培训工作，不断更新知识，从而提高看家理财的本领以及对国有资产管理的认识。只有这样，才能保证国有资产安全完整而不受侵犯。
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