什么是城镇土地使用税

    不会影响外资进入
    **梁行房地产顾问(广州)有限公司研究顾问部董事黎*文说，从国税总局网站公布的内容来看，此次调整对长线持有的商业地产影响会比住宅大。因为住宅开发属于短期行为，建成后很快就出售给市民使用，而商业地产则是开发商长期持有的，其成本必然大增。
    黎*文认为，至于将外商投资企业和外国企业纳入城镇土地使用税的征税范围，无论长期还是短期，都不会对外资进入中国造成影响。因为虽然调高了税额使物业租金回报率调低，但外资进入中国除了看重物业租金回报率外，还会看重物业本身的升值和人民币升值。尤其是人民币升值，对外资的诱惑较大。
    短期心理影响更甚
    《通知》下发后，广州市**卓越房地产投资顾问有限公司总经理赵*文第一反应就是开发商囤积土地的成本将大增，这将进一步打击大规模囤积土地的开发商。
    赵*文认为，随着城镇土地使用税每平方米年税额提高2倍，以前大量囤积土地的做法将不复存在。而那些已拿到大量土地储备的开发商，有可能会加快开发的速度。至于市民最关心的楼价问题，赵*文认为短期内影响不大，因为目前在售楼盘还是按原来的政策缴税的。但随着土地成本的增加，未来楼价存在上涨压力，下降空间变小。
    **中地行策略顾问有限公司董事长徐*平也认为，短期内对楼价不会有影响。因为城镇土地使用税是按年度来征收的，征收的额度十分有限，对于大公司来说微不足道。不过，该《通知》会向市场传递一个土地成本增加的信号，短期内会产生心理影响，造成价格压力，这样对楼价下降没什么帮助。另外，该政策将会直接造成写字楼和商用物业租金上调，而收益则有可能降低，这样必然会影响到物业的长期回报率。
    知识点小贴士：
    什么是城镇土地使用税?
    城镇土地使用税是以国有土地为征税对象，以实际占用的土地单位面积为计税标准，按规定税额对拥有土地使用权的单位和个人征收的一种税。
    城镇土地使用税的纳税人就是在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用国有土地的单位和个人，但外国企业和外商投资企业暂不缴纳城镇土地使用税。我国税法明确规定了以下具体情况下的纳税人：
    (1)土地使用税由拥有土地使用权的单位或个人缴纳。拥有土地使用权的纳税人不在土地所在地的，由代管人或实际使用人纳税;
    (2)土地使用权未确定或权属纠纷未解决的，由实际使用人纳税;
    (3)土地使用权共有的，由共有各方分别纳税。
    编辑留言：
    城镇土地使用税对于房价的影响肯定是存在的，只是影响程度很小，在房价上涨的各因素中占有的地位微乎其微，几乎难以准确的量化和分析。目前针对房地产的税收政策层出不穷，应该说是处于政策密集期。公众对政策如此敏感，以至于在每个政策出台后必然会和房价联系在一起，公众已经对政策具有了相当的“政策恐惧”心理，而这种心理必然造成市场的恐慌和房价的震荡，笔者认为这肯定是无庸质疑的。
    城镇土地使用税是对土地保有环节征收的税款，原则上可以推动开发商加快土地的利用速度，减少土地囤积，促进土地的合理高效流动，而在目前的房产供求形势下，这样的税费增加向消费者转嫁基本是100%实现的，而政策造成的恐慌可能带来房价更大规模的上涨，在这种情况下，税总推动土地流转的政策恐怕难以达到目的。完全的税费转嫁并不能调动开发商集约利用土地的积极性。