最大射电望远观星
法律援助9月25日,号称“天眼工程”、“大国工程”的世界最大口径的射电望远镜(FAST)在贵州平塘县大窝凼落成投入使用。
一时间,天文工作者畅谈“国之重器,举世瞩目”,教育工作者畅聊“人才紧缺,拉动天文教育”,县委书记畅想“带动平塘旅游井喷式大发展”。各路媒体纷纷报道,四方游人纷至沓来,地处大山深处的平塘小县成为离星空最近的地方,成为这个秋天最闪亮的旅游新星。
笔者不是天文爱好者,碰巧笔者所在的法律咨询网律师团代理的一件征地拆迁纠纷案件,就发生在贵州省平塘县克度天文小镇,所以,在“天眼”睁开之际,想要写下几行文字。
探索太空,就是拓展人类生存空间。建设世界最大射电望远镜,探寻外星生命,是我国科技事业的又一里程碑意义的盛事。作为大国小民,虽然外星生命与我们的生活没有半毛钱的关系,也不可能天天数着星星过日子,但是,我们为国家日新月异的发展,感到自豪。
贵州位于我国西部,属于经济相对比较落后地区。射电望远镜(FAST)所处的平塘县,更是长期戴着“国家级贫困县”的帽子。FAST的落成,带动平塘乃至贵州旅游的大发展,预计每年为这个国家级的贫困县带来上百亿的旅游收入,数万群众可能因此脱贫,我们由衷欣慰。
黔南首条旅游公路贯通了,克度天文小镇的酒店客满了,似乎一切的好运都在降临在大山深处这个小镇老百姓的身上。然而,对于克度镇金科村9位杨姓村民来说,“天眼”带来的却并不完全是好运气。
2016年4月一天,法律咨询网律师团接到来自贵州的求助电话,求助者自称贵州省平塘县克度镇金科村村民,据他描述,当地正在建设FAST项目,征收了他们的房屋和林地,然而,土地已经交付,FAST项目即将竣工,但是征地补偿安置方案中关于被征地农民的养老保险问题却迟迟没有落实。另外,当地政府圈地强行流转村民林地,希望法律咨询网律师团的律师能够帮助维权。
这样一个国家级的项目中,竟然存在违法拆迁,违法流转农民土地的行为?法律咨询网律师团的律师们不愿意相信这样的事实。然而,在前往当地调查具体情况之后,法律咨询网律师发现,村民讲述的行政违法行为确实存在。
为帮助村民争取到养老保险,保住承包土地流转自主权。法律咨询网律师团接受了克度镇9户村民的委托。
由于案件尚在办理中,笔者不便在法庭之外对案件事实进行评论。但是,在法律咨询网征地拆迁律师团多年办理征地拆迁案件的经历中,我们确实发现,一些地方政府打着国家重点建设项目的擦边球,搂草打兔子,未批先征,少批多征的行为并不鲜见,以国家大局之名,行与民争利之实的情况时有发生。在征地拆迁的过程中,不按照程序征收,不给予被征收人公平补偿的问题比比皆是。
天地之间,人为本。民,以食为天。而今的“食”早已不是吃饱肚子这么狭窄的定义,而是给予老百姓更好的生存与发展的空间和条件。土地,对于农民来说,就是他们的天。那一方茅屋虽破,却是百姓栖身之所。那一方田地虽贫,却是百姓生存的根。当我们要将老百姓日子连-根拔起的时候,应该多去为他们想一想。
国家看的是百年基业,仰望星空,这是关系人类发展的大事情。老百姓关心的是“一粥一饭”,没有千万家,哪来的国家?作为法律工作者,笔者认为,国家利益与个人利益,并非你死我活的矛盾体,我们至少可以在一个框架之下达成共识,那就是法律。
“天眼”看得到1000光年外的浩瀚星空,却看不到近在咫尺的法治民生,在“天眼”睁开之际,我们也希望,法治的“天眼”能够明察秋毫。在我们的国家努力关注外星生命的时候,我们也希望,我们的政府努力关注治下每一个百姓的生存与发展。(文/唐栋梁)