审计决定书和审计移送处理书有什么不同

    一、审计决定书与审计移送处理书的内容趋同之处
    《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》第六十五条其中有“处理、处罚”的规定。同样，第六十六条其中也有“处理、处罚”的规定，这就是审计决定书与审计移送处理书从字面内容看有趋同之处。因为，不论从审计机关还是其他有关部门的角度进行的处理、处罚，都是针对某个被审计单位的。而且，审计机关或者其他有关部门，均可以对被审计单位进行“处理、处罚”，只不过处理、处罚的部门不同而已。同时，这两种审计文书内容的趋同之处，从实质内容看也都有对“事”的处理、处罚。即第六十五条“对被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支需要依法进行处理、处罚……”和第六十六条“对审计发现的依法应当由其他有关部门纠正、处理、处罚……”规定。另外，审计决定书和审计移送处理书也都有对“人”相同的处罚实质内容，只不过一些审计机关平时出具处罚的审计决定比较少罢了。
    二、审计决定书与审计移送处理书的内容异同之处
    新的审计移送处理书是由原审计意见书、审计建议书和移送处理书三种审计文书组成的。有的审计机关和审计人员已经习惯地认为，审计移送处理书只是对“人”的处理，其他审计事项(包括原审计建议书的相关内容，其他审计事项在审计报告中反映)不应包括在内。有这样的认为，说明对新的审计移送处理书，在使用问题上有争议或者存有疑惑还较为普遍。对此，有关审计机关和审计人员要尽快摆脱原有的框框，正确使用和出具新的审计移送处理书。
    审计决定书与审计移送处理书中的异同之处，主要在于：审计组审计被审计单位后，需要审计机关出具审计决定书的，按照《审计机关审计项目质量控制办法》第六十五条的规定执行;审计组审计被审计单位后，应当由其他部门纠正、处理、处罚或者追究有关责任人员行政责任、刑事责任的，需要审计机关出具审计移送处理书，按照《审计机关审计项目质量控制办法》第六十六条的规定执行。
    审计决定书与审计移送处理书的异同之处，还在于和特别容易忽视的是：第六十五条指的是审计机关对被审计单位直接进行的处理、处罚。而第六十六条指的是审计机关审计被审计单位后，按照职责范围，需要移送其他有关部门、有关机关进行纠正、处理、处罚的审计事项。前者是审计机关直接进行的处理、处罚，而后者审计机关不能直接进行处理，必须通过移送才能得到处理。
    再有，审计移送处理书中如有必要和必须包括原审计建议书中的相关内容，这就是审计人员最容易混淆的地方。
    审计决定书主要是对“事”的处理、处罚。即审计机关对被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为的处理、处罚。但也包括审计机关直接对“人”的处罚，即依法对有关责任人员进行的审计罚款。审计移送处理书既对“事”进行纠正、处理、处罚，也对“人”进行处罚，但主要是对“人”的处理。即审计机关出具审计移送处理书进行依法移送，由有权处理的机关追究有关责任人员的行政责任或刑事责任。
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