| 释义 |
法律分析：村干部不属于国家编制内干部，是通过村民选举产生的，是区别国家公务员的特殊群体，游离于正式体制之外，没有编制的，无法享受公务员待遇，属于不脱产边缘化干部。法律依据
《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第九条 地方各级人民政府行政机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称，由本级人民政府提出方案，经上一级人民政府机构编制管理机关审核后，报上一级人民政府批准；其中，县级以上地方各级人民政府行政机构的设立、撤销或者合并，还应当依法报本级人民代表大会常务委员会备案。
《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第十条 地方各级人民政府行政机构职责相同或者相近的，原则上由一个行政机构承担。
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