| 问题 | 国家需要重点扶持的高新企业应怎样界定 |
| 释义 | 根据《科技部、财政部、国家税务总局关于印发〈高新技术企业认定管理办法〉的通知》(国科发火〔2008〕172号)，高新技术企业是指在中国国家重点支持的高新技术领域内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册一年以上的居民企业。根据该办法，高新技术企业可享受税收优惠政策。科技部、财政部、税务总局负责指导、管理和监督全国高 法律分析 根据《科技部、财政部、国家税务总局关于印发〈高新技术企业认定管理办法〉的通知》(国科发火〔2008〕172号)第二条规定,本办法所称的高新技术企业是指:在中国国家重点支持的高新技术领域内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并以此为基础开展经营活动,在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册一年以上的居民企业。 第四条规定，依据本办法认定的高新技术企业，可依照《企业所得税法》及其《实施条例》、《中华人民共和国税收征收管理法》(以下称《税收征管法》)及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(以下称《实施细则》)等有关规定，申请享受税收优惠政策。 第五条规定，科技部、财政部、税务总局负责指导、管理和监督全国高新技术企业认定工作。 根据上述规定，凡是按照《高新技术企业认定管理办法》认定的高新技术企业，获得高新技术企业资格证书的，均属于企业所得税法所规定的“国家重点扶持的高新技术企业”，税法没有区分“一般高新企业”。当然，被认定为高新技术企业后，企业每年度的研发费用、高新业务收入、科技人员等指标比例应符合高新技术企业认定条件，不符合规定条件的，当年度不享受15%税率的优惠政策。 拓展延伸 根据《企业所得税法》第二十八条，国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。因此，对于高新技术企业来说，可以享受企业所得税法规定的税收优惠政策。但是，需要注意的是，这些企业必须符合国家规定的条件，否则将无法享受这些优惠政策。此外，企业所得税法规定的税收优惠政策并不适用于所有的企业，还需要根据具体情况进行判断。 结语 根据《高新技术企业认定管理办法》的规定，高新技术企业是指在中国国家重点支持的高新技术领域内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内注册一年以上的居民企业。高新技术企业可以享受税收优惠政策，但需要符合相应条件。科技部、财政部、税务总局负责指导、管理和监督全国高新技术企业认定工作。 法律依据 中华人民共和国企业国有资产法：第二章 履行出资人职责的机构 第十二条 履行出资人职责的机构代表本级人民政府对国家出资企业依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等出资人权利。 履行出资人职责的机构依照法律、行政法规的规定，制定或者参与制定国家出资企业的章程。 履行出资人职责的机构对法律、行政法规和本级人民政府规定须经本级人民政府批准的履行出资人职责的重大事项，应当报请本级人民政府批准。 中华人民共和国企业国有资产法：第二章 履行出资人职责的机构 第十五条 履行出资人职责的机构对本级人民政府负责，向本级人民政府报告履行出资人职责的情况，接受本级人民政府的监督和考核，对国有资产的保值增值负责。 履行出资人职责的机构应当按照国家有关规定，定期向本级人民政府报告有关国有资产总量、结构、变动、收益等汇总分析的情况。 中华人民共和国企业国有资产法：第二章 履行出资人职责的机构 第十四条 履行出资人职责的机构应当依照法律、行政法规以及企业章程履行出资人职责，保障出资人权益，防止国有资产损失。 履行出资人职责的机构应当维护企业作为市场主体依法享有的权利，除依法履行出资人职责外，不得干预企业经营活动。 |
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