| 问题 | 农民土地确权证丢失如何补办 |
| 释义 | 农民土地确权证丢失的补办方法及土地确权办理流程。农村土地确权需要向乡级或县级政府申请，包括前期准备、调查摸底、实测确认、登记颁证和建立档案等步骤。农村土地确权是确认土地所有权、使用权和他项权利的过程，需要进行土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册和颁发土地证书等程序。全面开展农村土地确权登记颁证工作是中央政府的重要决策。 法律分析 一、农民土地确权证丢失了如何补办 农村土地确权登记后所颁发的土地承包经营权证书遗失的，可以向农业委员会申请补办。属于原来颁发的土地承包经营权证书丢失的，则不需要补办，可以直接申请重新确权登记。 二、怎样办理土地确权证? 如果要土地确权，需要向向乡级人民政府或县级人民政府申请确权。确权机关是指依法有权确定土地所有权和使用权归属的行政机关。依照我国《土地管理法》第十六条的规定，确权的权利主体为乡级或县级以上人民政府，也就是说只有乡级或县级以上人民政府才具有确认所有权和使用权的权力。具体办理流程如下： （一）前期准备。 开展宣传发动和业务培训、制定政策方案、成立组织机构、确定测绘单位。 （二）调查摸底。 对承包方代表、承包经营权共有人、承包地块等方面情况和信息逐户进行调查、核实，然后填制《农户承包地登记基本信息表》，国土部门处理第二次全国土地调查成果，分组形成优于1：2000分辨率的基础工作底图，开展核查公示。 （三）实测确认。 按照农村承包土地测绘技术规范，对承包地块进行测量绘图并且标注好编码，完成承包土地地籍草图，进行实测并公示确认，来完善承包合同。 （四）登记颁证。 村镇将登记要件上报县级人民政府申请登记，由县级农村土地承包管理部门进行审核编制农村土地承包经营权证登记簿，报请同级的人民政府来颁发农村土地承包经营权证，进行颁证公示。 （五）建立档案。 镇、村级要建立承包合同、承包登记清册等档案，县级逐户建立起登记簿纸质和电子档案，相关登记资料要一并存档备查，并建立健全登记资料数据库。 （六）检查验收。 逐级开展检查验收，重点检查经费拨付是否及时、合同证书是否到户、测绘面积是否准确、档案是否齐全规范。 三、什么是农村土地确权 土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，简称确权。是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地（或称一宗地）的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。 每宗地的土地权属要经过土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、颁发土地证书等土地登记程序，才能得到最后的确认和确定。2013年1月31日下发的中央一号文件提出，全面开展农村土地确权登记颁证工作。 结语 农民土地确权证的补办程序相对简便，遗失土地承包经营权证书可向农业委员会申请补办，原证书丢失则需重新确权登记。办理土地确权证需要向乡级或县级人民政府申请，确权机关具备确认土地所有权和使用权的权力。办理流程包括前期准备、调查摸底、实测确认、登记颁证和建立档案等环节。农村土地确权是确认土地所有权、使用权和他项权利的程序，通过土地登记程序确保权属的确认和确定。中央文件要求全面开展农村土地确权登记颁证工作。 法律依据 中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第四章 房地产交易 第一节 一般规定 第三十六条 房地产转让、抵押，当事人应当依照本法第五章的规定办理权属登记。 中华人民共和国防沙治沙法（2018修正）：第三章 土地沙化的预防 第十九条 沙化土地所在地区的县级以上地方人民政府水行政主管部门，应当加强流域和区域水资源的统一调配和管理，在编制流域和区域水资源开发利用规划和供水计划时，必须考虑整个流域和区域植被保护的用水需求，防止因地下水和上游水资源的过度开发利用，导致植被破坏和土地沙化。该规划和计划经批准后，必须严格实施。 沙化土地所在地区的地方各级人民政府应当节约用水，发展节水型农牧业和其他产业。 第五届全国人民代表大会常务委员会关于批准《广东省经济特区条例》的决议：第二章 注册和经营 第七条 客商在特区投资设厂，兴办各项经济事业，应向广东省经济特区管理委员会提出申请，经审核、批准后，发给注册证书和土地使用证书。 |
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