| 问题 | 环评分类管理名录2021 |
| 释义 | 法律分析： 一是聚焦重点，对环境影响大的行业严格把关；二是科学合理，尽可能与《国民经济行业分类》相对应；三是宜简则简，对环境影响因子单一、环境治理措施成熟、环境风险可控的项目做适当简化调整；四是制度衔接，对可以通过排污许可登记监管的，名录中不再要求填报环评登记表。修订后的《名录》包括7条正文和包括55个一级行业、173个二级行业的表格。新的《名录》一是明确了名录之外无环评的原则，提出“未作规定的建设项目，不纳入建设项目环境影响评价管理”，同时为确有必要的新兴产业项目等，明确了纳入环评的途径。 二是对不涉及主体工程的改扩建项目的环评进一步作出界定，明确应按照改扩建的工程内容确定分类，解决执行中“就高不就低”问题。 三是加强与排污许可制度衔接。农副食品加工、设备制造等可以通过排污许可登记管理的行业，以及环境影响很小的蛋品加工、餐饮娱乐洗浴场所、农业垦殖、普通仓库等不再填报环境影响登记表，共涉及40个二级行业；此外，引入“工业建筑”概念，明确酒、饮料制造业等26个二级行业，仅位于工业建筑中的纳入环评管理。 四是降低部分项目环境影响评价类别。如谷物磨制等，由报告书降为报告表；小规模生活垃圾集中处置等由报告书降为登记表；脱硫脱硝环保工程等，由报告表降为登记表，共有51个二级行业不同程度简化。 五是新增5小类生态影响型行业纳入环评管理，主要包括人工造湖、二氧化碳地质封存、泥石流等地质灾害治理工程、矿山生态修复、海洋生态修复；收严大型海水养殖、涉及敏感区的油气开采等10个二级行业环评管理，适当提高环评分类。 法律依据： 《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》 第一条 为了实施建设项目环境影响评价分类管理，根据《中 华人民共和国环境影响评价法》的有关规定，制定本名录。 第二条 根据建设项目特征和所在区域的环境敏感程度，综合 考虑建设项目可能对环境产生的影响，对建设项目的环境影响评价 实行分类管理。 建设单位应当按照本名录的规定，分别组织编制建设项目环境 影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。 第三条 本名录所称环境敏感区是指依法设立的各级各类保护 区域和对建设项目产生的环境影响特别敏感的区域，主要包括下列 区域： (一)国家公园、自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然 遗产地、海洋特别保护区、饮用水水源保护区； (二)除(一)外的生态保护红线管控范围，基本农田、 基本草原、自然公园(森林公园、地质公园、海洋公园等)、重要 湿地、天然林，重点保护野生动物栖息地，重点保护野生植物生长 繁殖地，重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道， 天然渔场，水土流失重点预防区和重点治理区、沙化土地封禁保护 区、封闭及半封闭海域； (三)以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要 功能的区域，以及文物保护单位。 环境影响报告书、环境影响报告表应当就建设项目对环境敏感 区的影响做重点分析。 |
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