| 问题 | 没有执业许可证，但有医师证行医是否违法？ |
| 释义 | 非法行医是指未取得医生执业资格从事医疗活动，根据中国刑法和最高人民法院的司法解释，非法行医属于犯罪行为。违法行医的行为包括以非法手段取得医师资格、未取得执业许可证开办医疗机构、被吊销执业证书后从事医疗活动等。对于非法行医者，根据情节严重程度，可处以拘役、有期徒刑和罚金的刑罚。为保障公民健康和生命安全，最高人民法院制定了相关解释以明确非法行医犯罪行为的认定和处罚标准。 法律分析 一、没有执业许可证，但有医师证属于非法行医吗 没有执业许可证，但有医师证属于非法行医，《中华人民共和国刑法》第336条规定：“犯非法行医罪的，未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。” 针对非法行医，最高人民法院对非法行医的司法解释共五条： 1、未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的; 2、个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的; 3、被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的; 4、未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的; 5、家庭接生员实施家庭接生以外的医疗行为的。违反以上行为的可以依据我国《刑法》第336条依法判处罪行。 二、非法行医罪的行为怎么认定 1、客体方面 本罪所侵犯的客体是国家对医疗机构的管理制度及公众的生命健康安全。 2、客观方面 (1)必须有擅自从事医疗活动的行为。 (2)擅自从事医疗活动的行为，须达到“情节严重”的程度。刑法中对非法行医罪所规定的“情节严重”属于定罪情节，而非单纯的量刑情节。 3、主体方面 本罪的主体是特殊主体，即未取得医生执业资格的人，包括中国人、外国人和无国籍人，单位不构成该罪。 4、主观方面 本罪的主观方面具有行为故意，而不是犯罪直接故意，即明知自己不具备行医资格，仍然从事医疗活动。 三、非法行医处罚 犯本罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金，严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。 为保障公民身体健康和生命安全，依法惩处非法行医犯罪，最高人民法院根据刑法有关规定，出台了《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，自2008年5月9日起施行。 司法解释进一步明确了认定非法行医犯罪行为的5种情形，并对造成刑法有关条款中“情节严重”和“严重损害就诊人身体健康”的情形，作出了详细规定。 结语 非法行医是一项严重违法行为，对国家的医疗管理制度和公众的生命健康安全造成严重威胁。根据《中华人民共和国刑法》和最高人民法院的司法解释，未取得医师执业资格的人擅自从事医疗活动将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、管制和罚金等。为保障公民的身体健康和生命安全，法律对非法行医犯罪作出了明确的认定和严厉的惩处。我们应当加强对非法行医行为的打击力度，维护公众的合法权益和医疗秩序。 法律依据 未注册取得医师执业证书，不得从事医师执业活动。 执业医师个体行医，须经注册后在医疗卫生机构中执业满五年；但是，依照本法第十一条第二款规定取得中医医师资格的人员，按照考核内容进行执业注册后，即可在注册的执业范围内个体行医。 县级以上地方人民政府卫生健康主管部门对个体行医的医师，应当按照国家有关规定实施监督检查，发现有本法规定注销注册的情形的，应当及时注销注册，废止医师执业证书。 |
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