| 问题 | 行政法规由谁公布 |
| 释义 | 一、行政法规谁颁布的 一般行政法规是由国务院制定并颁发的，省、直辖市的人民代表大会和它们的常务委员会也可以制定地方性法规，但需要报全国人民代表大会常务委员会备案。 二、行政法的六大基本原则 1、合法行政原则 合法行政是行政法的首要原则，其他原则可以理解为这一原则的延伸。实行合法行政原则是行政活动区别于民事活动的主要标志。 2、合理行政原则 合理行政原则的主要含义是行政决定应当具有理性，属于实质行政法治的范畴，尤其适用于裁量性行政活动。 3、程序正当原则 程序正当是当代行政法的主要原则之一。它包括了以下几个原则：第一，行政公开原则。第二，公众参与原则。第三，回避原则。 4、高效便民原则 分为两个方面。第一是行政效率原则。第二是便利当事人原则。 5、诚实守信原则 分为两个方面。第一是行政信息真实原则。第二是保护公民信赖利益原则。 6、权责统一原则 分为两个方面。第一是行政效能原则。第二是行政责任原则。 三、行政法基本原则的功能 （一）有助于行政法体系的统一、协调与稳定 （二）有助于行政法实施的统一与协调 （三）有助于弥补行政法律规范的不足与疏漏，保证社会关系得到及时、必要的调整 法律依据 《中华人民共和国宪法》第八十九条规定，国务院行使下列职权： （一）根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令； （二）向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案； （三）规定各部和各委员会的任务和职责，统一领导各部和各委员会的工作，并且领导不属于各部和各委员会的全国性的行政工作； （四）统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分； （五）编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算； （六）领导和管理经济工作和城乡建设、生态文明建设； （七）领导和管理教育、科学、文化、卫生、体育和计划生育工作； （八）领导和管理民政、公安、司法行政等工作； （九）管理对外事务，同外国缔结条约和协定； （十）领导和管理国防建设事业； （十一）领导和管理民族事务，保障少数民族的平等权利和民族自治地方的自治权利； （十二）保护华侨的正当的权利和利益，保护归侨和侨眷的合法的权利和利益； （十三）改变或者撤销各部、各委员会发布的不适当的命令、指示和规章； （十四）改变或者撤销地方各级国家行政机关的不适当的决定和命令； （十五）批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分； （十六）依照法律规定决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态； （十七）审定行政机构的编制，依照法律规定任免、培训、考核和奖惩行政人员； （十八）全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会授予的其他职权。 第一百条规定，省、直辖市的人民代表大会和它们的常务委员会，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会备案。 设区的市的人民代表大会和它们的常务委员会，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以依照法律规定制定地方性法规，报本省、自治区人民代表大会常务委员会批准后施行。 |
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