问题 | 行政强制执行不得在什么情况执行? |
释义 | 行政机关不得在法定节假日实施行政强制执行。但是,情况紧急的除外。 行政机关强制执行程序: 1、催告程序 催告,是指当事人不履行其义务时,行政机关通过法定形式向其发出通知,告知并催促其自觉履行,并告知其不自觉履行将产生的不利后果。 2、听取当事人的陈述和申辩 (1)听取当事人的陈述和申辩是行政机关的义务,除非当事人自愿、明确地表示放弃该项权利,行政机关不得以任何借口拒绝或者阻碍当事人行使陈述权和申辩权。 (2)行政机关必须客观、充分地听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行记录、复核。认为当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。 (3)行政机关应当根据采纳当事人意见的实际情况,对行政处理决定作出调整,但不得因当事人的陈述和申辩而加重对其不利的处理。 3、作出行政强制执行决定 行政强制执行决定作出应当具备以下条件: (1)行政机关已经履行了催告程序; (2)催告期限届满,当事人逾期仍不履行行政决定所确定的义务;在催告期间,对有证据证明有转移或者隐匿财物迹象的,行政机关可以作出立即强制执行决定,而无须等待催告书中载明的履行义务的期限期满; (3)当事人逾期不履行行政义务且没有正当理由。 4、送达行政强制执行决定书 送达是行政机关依照法定的程序和方式将催告书、行政强制执行决定书送交当事人的单方行为。送达虽然只是一种通知行为,却是行政强制执行的必经程序。如果催告书和行政强制执行决定书无法以法定途径送达当事人,行政强制执行将无法展开。 一、性质 1.行政性。行政强制执行是行政机关为实现行政权力而依法定职权实施的单方的具体行政行为,具有明显的行政性。 2.强制性。这是行政强制执行的根本特征。正是这种措施所具有的强制性使其区别于行政机关实施的不需要借助于强制即能实现的其他行政措施。 3.执行性。行政强制执行的目的在于促使行政相对方履行义务,保障行政处理决定的实际、有效执行。 行政强制执行的行政性、强制性、执行性是相互联系的,缺一不可。 为了避免被执行人没有按照规定的要求履行相应的义务时,行政机关也是可以向法院或者自行开展行政强制措施的,那么在开展强制措施时也是会需要经过相应的催告程序,如果说在催告期间发现了被执行人有转移或者隐匿财产的情况后,行政机关也是可以立即执行强制措施。 |
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