| 问题 | 总包单位对分包单位应承担哪些管理责任 |
| 释义 | 总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。 一、甲方分包是否受总包管理 分包受总包管理，但是甲方负责管理总包。 甲方,即建设单位，甲方分包工程是指甲方承担从总承包商那里承包一部分工程。 根据法律规定，建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。 总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。 二、甲方与分包直接签合同是否合法 甲方与分包直接签合同合法。 分包是指建筑工程总承包单位，将承包工程中的部分工程，发包给具有相应资质条件的分包单位的行为。分包主体应当具有相应的资质，并征得发包人的同意。主体结构施工不得分包、非主体结构工程可以分包，工程不得全部分包、不得再次进行分包。 承包单位将承包的工程转包的，或者违反规定进行分包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级。情节严重的，吊销资质证书。承包单位对因转包工程，或者违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失，与接受转包或者分包的单位，承担连带赔偿责任。在工程发包与承包中索贿、受贿、行贿，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 工程分包甲方要注意什么问题 1、业主应在招投标阶段将指定分包内容明确化，业主招标文件不明确时应及时提出咨询。应在总承包合同条款中详细约定指定分包工程的具体内容，明确承、发包双方的权利义务和相关费用的收取方法； 2、总包合同中，总包承包范围、工程工期等方面尽可能约定不包含指定分包工程内容； 3、作为总承包人，应尽量避免与指定分包人签订指定分包合同，争取使发包人与指定分包人直接签订指定分包合同，使指定分包工程变为总包合同外工程； 4、若必须与指定分包人签订指定分包合同的，争取签订包括发包人、指定分包人在内的三方协议，约定总承包人仅履行总包管理之责，付款义务在发包人一方。 三、建筑工程质量出现问题由谁来承担责任 建筑工程质量出现问题，由承包方承担责任。我国法律规定，建筑工程实行总承包的，工程质量由工程总承包单位负责，总承包单位将建筑工程分包给其他单位的，应当对分包工程的质量与分包单位承担连带责任。分包单位应当接受总承包单位的质量管理。 【本文关联的相关法律依据】 《电力建设工程施工安全监督管理办法》第二十三条电力建设工程实行施工总承包的，由施工总承包单位对施工现场的安全生产负总责，具体包括：（一）施工单位或施工总承包单位应当自行完成主体工程的施工，除可依法对劳务作业进行劳务分包外，不得对主体工程进行其它形式的施工分包；禁止任何形式的转包和违法分包;（二）施工单位或施工总承包单位依法将主体工程以外项目进行专业分包的，分包单位必须具有相应资质和安全生产许可证，合同中应当明确双方在安全生产方面的权利和义务。施工单位或施工总承包单位履行电力建设工程安全生产监督管理职责，承担工程安全生产连带管理责任，分包单位对其承包的施工现场安全生产负责；（三）施工单位或施工总承包单位和专业承包单位实行劳务分包的，应当分包给具有相应资质的单位，并对施工现场的安全生产承担主体责任。 |
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