| 释义 |
律师分析：
根据《中华人民共和国公司法》规定，公司应当设有章程，并报送工商行政管理机关备案，作为公司的基本制度，对公司的经营活动起到重要的规范作用。同时，各企业还需要制定相关的管理制度、管理规定等，以保证企业的正常运营和管理。针对山东水发集团的编制情况，需要具体分析该企业的发展历史、组织架构、经营活动等因素，才能确定其是否存在完整的编制。如果该企业在规章制度方面存在不足，需要及时补充完善，以规范企业经营和管理。
【法律依据】：
《中华人民共和国公司法》第八条 股份有限公司、有限责任公司应当按照本法制定章程。章程是公司的基本制度，应当报送工商行政管理机关备案。
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