| 问题 | 施工合同能否与分公司达成协议？ |
| 释义 | 法律规定，建筑企业分公司可以合法从事经营活动，但总公司必须承担责任。分公司以自己名义从事民事活动，责任由法人承担。在实践中，分公司以总公司名义承揽项目并签订施工合同是合法有效的。挂靠施工情形包括通过分公司形式实施的变相挂靠，类似于挂靠协议。这种操作更隐蔽，但仍属违法行为。 法律分析 是可以的。 第一、根据现行法律规定，建筑企业分公司经登记后，可以合法从事相关的经营活动，包括对外签订施工合同。无论分公司是否以自己的名义从事相关的民事活动，最终总公司都必须“兜底”承担责任。 《民法典》第七十四条【法人分支机构及其责任承担】法人可以依法设立分支机构。法律、行政法规规定分支机构应当登记的，依照其规定。 分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。 第七十五条【法人设立行为的法律后果】设立人为设立法人从事的民事活动，其法律后果由法人承受；法人未成立的，其法律后果由设立人承受，设立人为二人以上的，享有连带债权，承担连带债务。 设立人为设立法人以自己的名义从事民事活动产生的民事责任，第三人有权选择请求法人或者设立人承担。 第二、实践中，因分公司不具有法人资格，针对具体项目的施工招投标活动，一般都应是以总公司的名义进行，总公司确定中标并签订施工合同之后，可具体交由分公司来实施。在不违反招投标法和其他法律、法规禁止性规定的情形下，分公司签订的施工合同不应被随意认定为无效。 第三、规定了八种挂靠施工情形，其中虽不涉及分公司以总公司名义承揽项目的情形，但是在实践中，应关注到以下的常见违法操作类型，属于变相挂靠。 即，施工企业总公司专门设立某分公司，而后交由某一挂靠老板负责经营，并由该挂靠老板对外通过某分公司以总公司的名义承揽工程项目。该等情形类似于挂靠老板直接与施工企业总公司签订挂靠协议，而后在具体的项目中，通过项目部这一载体来实施具体的挂靠经营活动一样。只不过通过分公司的形式更为隐蔽，是通过分公司这一合法登记的分支机构平台来实施有关的挂靠经营活动。具体，也可归属于：“没有资质的单位或个人借用其他施工单位的资质承揽工程的”挂靠情形。 结语 总结：根据现行法律规定，建筑企业分公司经登记后可以合法从事相关经营活动，但无论分公司是否以自己的名义从事民事活动，总公司都必须承担责任。根据民法典第七十四条，分支机构以自己的名义从事民事活动产生的责任由法人承担。实践中，针对具体项目的施工招投标活动一般应由总公司名义进行，分公司签订的施工合同不应被随意认定为无效。需要注意的是，变相挂靠行为属于违法操作，包括通过分公司以总公司名义承揽工程项目。这种行为类似于挂靠老板与总公司签订挂靠协议，通过分公司实施挂靠经营活动，属于违法行为。 法律依据 中华人民共和国建筑法（2019修正）：第四章 建筑工程监理 第三十四条 工程监理单位应当在其资质等级许可的监理范围内，承担工程监理业务。 工程监理单位应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务。 工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。 工程监理单位不得转让工程监理业务。 中华人民共和国建筑法（2019修正）：第四章 建筑工程监理 第三十五条 工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。 工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任。 中华人民共和国建筑法（2019修正）：第三章 建筑工程发包与承包 第二节 发 包 第二十五条 按照合同约定，建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购的，发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商。 |
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