| 问题 | 提存制度的原因是什么？ |
| 释义 | 提存制度的概述及其涉及的私法和公法关系。提存制度包括一般提存和特殊提存，前者是债权人无正当理由拒绝受领时，债务人将标的物交给提存部门；后者是抵押人转让抵押物所得的价款提存。提存涉及三方关系，包括提存人、提存部门和债权人。提存人与债权人之间的关系属于私法关系，提存人与提存部门、提存部门与债权人之间的关系属于公法关系。提存的目的在于消灭合同关系，但债务人仍需随时准备履行债务。 法律分析 1、债权人无正当理由拒绝受领。 2、债权人下落不明。 3、债权人死亡或者丧失行为能力，又未确定继承人或者监护人。 4、数人就同一债权主张权利，债权人一时无法确定，致使债务人一时难以履行债务。 5、法律规定的其他原因。 提存的概述 在我国现行法上，提存制度有一般的提存制度和特殊的提存制度。我国《民法典》第406条第2款规定，抵押人转让抵押物所得的价款，应当向抵押权人提前清偿所担保的债权或者向与抵押权人约定的第三人提存，它不需要因债权人的原因而难以履行债务这一要件。 而一般的提存则是指由于债权人的原因而无法向其交付合同标的物时，债务人将该标的物交给提存部门而消灭合同的制度。债务的履行往往需要债权人的协助，如果债权人无正当理由而拒绝受领或者不能受领，债权人虽然应负担受领迟延责任，但债务人的债务却并未消灭。 在这种情况下，债务人仍应随时准备履行。提存涉及三方当事人，即提存人（债务人）、提存部门和债权人，因而发生提存人与提存部门、提存部门与债权人、提存人与债权人的三方法律关系。就提存人与债权人之间的关系而言，为私法上的法律关系，且提存的目的也在于消灭既存于债务人与债权人之间的合同关系，因而提存具有私法关系的因素。 但提存部门为国家所设机关，接受提存标的物并为保管以及将提存物发还债权人，系公法上的义务，而且债权人与提存人之间的法律关系，系以提存部门的行为为中介，始生消灭效果，故提存又具有公法上的法律关系的因素。这两种法律关系在提存中因当事人之间的不同关系而分别存在，提存人与债权人的关系为私法关系，他们与提存部门的关系为公法关系。 结语 根据以上情况，提存制度在我国法律上具有重要作用。无论是债权人无正当理由拒绝受领、债权人下落不明、债权人死亡或丧失行为能力且未确定继承人或监护人、数人就同一债权主张权利导致债务人难以履行债务，还是其他法律规定的原因，提存制度都能为当事人提供解决问题的途径。提存涉及私法关系和公法关系，提存人与债权人之间的关系为私法关系，与提存部门之间的关系为公法关系。通过提存，债务人可以保证随时准备履行债务，同时债权人也能够获得合法权益的保障。提存制度在我国法律中具有重要的地位和意义。 法律依据 中华人民共和国商业银行法（2015修正）：第三章对存款人的保护第三十三条商业银行应当保证存款本金和利息的支付，不得拖延、拒绝支付存款本金和利息。 中华人民共和国商业银行法（2015修正）：第三章对存款人的保护第三十条对单位存款，商业银行有权拒绝任何单位或者个人查询，但法律、行政法规另有规定的除外；有权拒绝任何单位或者个人冻结、扣划，但法律另有规定的除外。 中华人民共和国商业银行法（2015修正）：第三章对存款人的保护第三十一条商业银行应当按照中国人民银行规定的存款利率的上下限，确定存款利率，并予以公告。 |
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