| 释义 |
法律主观：
各地规定不一样，以当地规定为准，如不清楚可咨询当地公安机关。通常流动人口在五种情形下，可以不办理居住登记：1、已办理旅馆业住宿登记；2、已在医院办理住院登记；3、在救助站接受救助；4、在全日制教育机构或者培训机构学习；5、居住在具有本地户籍的亲属家中，居住时间在三十日以下的。当然，如果不是强制办理居住证，但是办理居住证有相当的好处，各地区的居住证作用会有所差异，但基本都有这几个作用：1、一年有效期居住：流动人口首次申领居住证的，发给有效期为一年的居住证。持有效期为一年的居住证，在居住地可以免费享受公共就业服务机构提供的就业服务；免费享受国家基本公共卫生服务；依法参加社会保险；按规定享受政府部门提供的各类免费培训；按规定享受政府保障性住房。2、实行计划生育的育龄夫妻，还能免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务；有需要进行职称考试的，也可按规定参加居住地专业技术职务的任职资格评定或者考试、职业（执业）资格考试、职业（执业）资格登记。3、三年有效期居住证：持有效期为三年的居住证，除了享受所有有效期一年的居住证的服务外，还可以在居住地申领机动车驾驶证，办理机动车注册登记手续；办理赴港澳地区商务签注手续；依法参加居住地社区组织和有关社会事务管理；已婚育龄夫妇生育第一个子女的，可以在居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处办理生育服务登记。以上就是关于流动人口办理是否必须必须办理居住证的规定，当事人可以根据自己的实际需要决定是否办理。
法律客观：
流动人口应申报居住登记和居住证，持居住证者可依法参加居住地社会保险、享受政府保障性住房等。省政府日前出台的《陕西省流动人口服务管理办法》将从2012年10月1日起执行。一、居住登记申请1、居住登记：5天内向公安机关申报2、居住登记应在到达居住地之日起五个工作日内，持居民身份证或户口簿、护照、机动车驾驶证、户籍证明等其他有效身份证明，向居住地公安派出所申报。3、已办理旅馆业住宿登记;已在医院办理住院登记;在救助站接受救助;在全日制教育机构或者培训机构学习;居住在具有本地户籍的亲属家中，居住时间在三十日以下的这几种情况，可以不办理居住登记。二、居住证办理1、流动人口拟居住三十日以上的，应申领居住证，但随同监护人居住的未成年人和在全日制教育机构或者培训机构学习者可不必申领。居住证分为一年有效期和三年有效期，由省公安机关统一式样，县级公安机关签发，在全省行政区域内有效。2、流动人口持居住证，有固定住所、稳定收入、在居住地连续居住一定年限的，可以申请居住地常住户口。3、《办法》规定，办理流动人口居住登记、居住证、居住变更登记的，不得收取费用。但因遗失、损坏居住证申请补领、换领的，应当缴纳工本费。
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