| 问题 | 河滩地是归国家所有还是集体所有村级是否有对河滩的管理权、所有权河滩未给个人办证的 |
| 释义 | 《确定土地所有权和使用权的若干规定》明确了河滩地的所有权和使用权归属问题，农民开垦种植的河滩地属于国家所有，需进行确权登记颁证，由国土资源部门依法处理。 法律分析 【法律意见】农民开垦种植的河滩地，根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》第一条：河道堤防内的土地和堤防外的护堤地，无堤防河道历史最高洪水位或者设计洪水位以下的土地，除土改时已将所有权分配给农民的以外，属于国家所有，部分长期由农民集体使用的土地，农村集体经济组织仅拥有使用权，不拥有所有权等法律政策规定，对土改时已将所有权分配给农民和农村集体集体经济组织长期使用的，并在农村土地承包时发包给农户的承包地，应予以确权登记颁证。对农村集体经济组织仅拥有使用权的土地，应按照家庭承包以外的其他方式承包土地进行确权登记颁证。对除上述范围外，农户开垦耕种的河滩地属于国家所有的，由国土资源部门依法予以处理。 拓展延伸 河滩地的法律归属与管理权：权益保护与合规措施 河滩地的法律归属与管理权是一个复杂的问题，涉及到国家所有权、集体所有权以及村级管理权的界定。在保护权益和确保合规方面，应采取一系列措施。首先，建立明确的法律框架和政策，确保河滩地的所有权归属得到明确界定。其次，加强监管和执法力度，确保河滩地的使用符合法律规定。同时，加强河滩地的保护与管理，包括环境保护、防洪措施等，以确保河滩地的可持续利用。此外，应加强公众意识和教育，提高对河滩地法律归属与管理权的认知，以便更好地保护河滩地的权益，促进社会和谐发展。 结语 河滩地的法律归属与管理权是一个复杂的问题，需要明确的法律框架和政策来界定所有权归属。同时，加强监管和执法力度，保证河滩地的合规使用。加强河滩地的保护与管理，确保可持续利用。提高公众对法律归属与管理权的认知，促进社会和谐发展。 法律依据 中华人民共和国防沙治沙法（2018修正）：第一章 总 则 第四条 国务院和沙化土地所在地区的县级以上地方人民政府，应当将防沙治沙纳入国民经济和社会发展计划，保障和支持防沙治沙工作的开展。 沙化土地所在地区的地方各级人民政府，应当采取有效措施，预防土地沙化，治理沙化土地，保护和改善本行政区域的生态质量。 国家在沙化土地所在地区，建立政府行政领导防沙治沙任期目标责任考核奖惩制度。沙化土地所在地区的县级以上地方人民政府，应当向同级人民代表大会及其常务委员会报告防沙治沙工作情况。 中华人民共和国防沙治沙法（2018修正）：第四章 沙化土地的治理 第二十六条 不具有土地所有权或者使用权的单位和个人从事营利性治沙活动的，应当先与土地所有权人或者使用权人签订协议，依法取得土地使用权。 在治理活动开始之前，从事营利性治沙活动的单位和个人应当向治理项目所在地的县级以上地方人民政府林业草原行政主管部门或者县级以上地方人民政府指定的其他行政主管部门提出治理申请，并附具下列文件： （一）被治理土地权属的合法证明文件和治理协议； （二）符合防沙治沙规划的治理方案； （三）治理所需的资金证明。 中华人民共和国城乡规划法（2019修正）：第三章 城乡规划的实施 第三十九条 规划条件未纳入国有土地使用权出让合同的，该国有土地使用权出让合同无效；对未取得建设用地规划许可证的建设单位批准用地的，由县级以上人民政府撤销有关批准文件；占用土地的，应当及时退回；给当事人造成损失的，应当依法给予赔偿。 |
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