| 问题 | 2023年养殖业能占用耕地吗 |
| 释义 | 《土地管理法》第三十三条规定了永久基本农田的保护制度。耕地包括重要农产品生产基地、水利设施良好的耕地、蔬菜生产基地、科研试验田等。各省份应划定至少80%的耕地为永久基本农田。养殖用地属于农业用地，养殖用房建造不算改变土地用途。土地承包人可自主决定将耕地用于养殖业，前提是不破坏耕作层、耕种植条件和基本农田。 法律分析 能，只要不破坏耕地的耕作层，不破坏耕种植条件，不占用基本农田，土地承包人可以自主决定将耕地用于养殖业。养殖用地属于农业用地，其上建造养殖用房不属于改变土地用途的行为。 《土地管理法》 第三十三条规定，国家实行永久基本农田保护制度。下列耕地应当根据土地利用总体规划划为永久基本农田，实行严格保护： (一)经国务院农业农村主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油、糖等重要农产品生产基地内的耕地; (二)有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田和已建成的高标准农田; (三)蔬菜生产基地; (四)农业科研、教学试验田; (五)国务院规定应当划为永久基本农田的其他耕地。 各省、自治区、直辖市划定的永久基本农田一般应当占本行政区域内耕地的百分之八十以上，具体比例由国务院根据各省、自治区、直辖市耕地实际情况规定。 拓展延伸 养殖业的可持续发展与耕地利用的平衡 养殖业的可持续发展与耕地利用的平衡是一个重要的议题。随着人口的增长和食品需求的增加，养殖业扮演着不可或缺的角色。然而，养殖业对耕地的占用也带来了一些挑战。为了实现可持续发展，我们需要寻找养殖业与耕地利用之间的平衡点。这可以通过采取一系列措施来实现，包括提高养殖业的效率和生产方式，优化耕地利用的规划和管理，推动农业与养殖业的协同发展等。只有在养殖业与耕地利用之间达到良好的平衡，我们才能实现粮食安全、环境保护和可持续发展的目标。 结语 养殖业与耕地利用之间的平衡是可持续发展的关键。为了满足食品需求，养殖业发展至关重要。然而，我们也必须保护耕地资源。合理利用耕地，提高养殖业效率，优化规划和管理，促进农业与养殖业的协同发展是实现平衡的途径。只有在养殖业与耕地利用之间取得良好平衡，我们才能实现粮食安全、环境保护和可持续发展的目标。 法律依据 中华人民共和国防沙治沙法（2018修正）：第五章 保障措施 第三十四条 使用已经沙化的国有土地从事治沙活动的，经县级以上人民政府依法批准，可以享有不超过七十年的土地使用权。具体年限和管理办法，由国务院规定。 使用已经沙化的集体所有土地从事治沙活动的，治理者应当与土地所有人签订土地承包合同。具体承包期限和当事人的其他权利、义务由承包合同双方依法在土地承包合同中约定。县级人民政府依法根据土地承包合同向治理者颁发土地使用权证书，保护集体所有沙化土地治理者的土地使用权。 中华人民共和国农业法（2012修正）：第九章 农民权益保护 第七十一条 国家依法征收农民集体所有的土地，应当保护农民和农村集体经济组织的合法权益，依法给予农民和农村集体经济组织征地补偿，任何单位和个人不得截留、挪用征地补偿费用。 中华人民共和国防沙治沙法（2018修正）：第四章 沙化土地的治理 第三十一条 沙化土地所在地区的地方各级人民政府，可以组织当地农村集体经济组织及其成员在自愿的前提下，对已经沙化的土地进行集中治理。农村集体经济组织及其成员投入的资金和劳力，可以折算为治理项目的股份、资本金，也可以采取其他形式给予补偿。 |
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