| 问题 | 单独二胎是单独二孩吗？ |
| 释义 | 中国计划生育政策的调整和修正：单独二孩政策允许一方为独生子女的夫妇生育两个孩子，全面二孩政策则允许所有夫妇生育两个孩子。单独二孩并非指单独二胎，第一胎为多胞胎则不符合单独二孩政策。全面二孩政策是对计划生育政策的进一步调整，一对夫妻可以生育两个孩子。在日常生活中，二胎和二孩的概念常被混淆，但在计划生育政策中有本质区别。现在国家已开放全面二孩政策，即只有一个孩子的家庭可以再生育一个孩子。 法律分析 一、单独二胎是单独二孩吗 单独二孩和单独二胎的区别： “单独二孩”：是指夫妻双方一人为独生子女，第一胎非多胞胎，即可生二胎。 “单独二胎”：民间的通俗说法，实际上计生委并不认同这个说法。 如果第一胎生的是双胞胎或者多胞胎，那么就不属于单独二孩。就是说此次允许普遍二孩政策的意思是：一对夫妇可以拥有2个孩子。 二、单独二孩政策 单独二孩，是中国实行计划生育的一项政策，即允许一方是独生子女的夫妇生育两个孩子。经夫妻双方申请，办理再生育一个子女《生育服务证》。 第一胎为双胞胎不能生二胎：“此次单独两孩政策，之所以称‘两孩’而非‘二胎’，是强调生育的‘数量’而非‘胎次’。” 三、全面二孩政策 全面二孩是指所有夫妇，无论城乡、区域、民族，都可以生育两个孩子的政策。实施全面二孩政策，是继单独二孩政策之后生育政策的进一步调整完善，这是中央基于我国人口与经济社会发展的形势而作出的重大战略决策。 修正案草案修改了人口与计划生育法第十八条，明确全国统一实施全面两孩政策，提倡一对夫妻生育两个子女，地方可以结合实际对允许再生育子女的情形制定具体办法。 具体规定为，提倡一对夫妻生育两个子女;符合法定条件的可以要求安排再生育子女，具体办法由省、自治区、直辖市规定。同时明确，夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。 “一对夫妇可生育两个孩子”，是指两个孩子，即是说“全面二孩”，而不是“全面二胎”。这里有本质区别，不能等同。比如夫妇第一胎是一孩，可以享受“全面二孩”政策;如果夫妇第一胎是多胞胎(含双胞胎)，依据新政策，则不可以有“二胎”机会。说“全面二胎”是对计划生育新政的严重误读。 在日常生活中，人们常认为二胎就是二孩，其实这两者的意思差之千里。一胎可以是多个孩子，二孩就是指的两个孩子。因此计划生育里面的单独二孩并不等于单独二胎，单独二胎是错误的说法。现在国家已经开始开放全面二孩，即只有一个孩子的家庭可以再生育一个孩子。 结语 全面二孩政策的实施标志着中国计划生育政策的进一步调整和完善。与单独二孩政策不同，全面二孩政策允许所有夫妇，无论城乡、区域、民族，都可以生育两个孩子。这一政策的制定是中央基于我国人口与经济社会发展形势而作出的重大战略决策。需要注意的是，全面二孩政策并非全面二胎政策，而是强调每对夫妻可以生育两个孩子。因此，我们要正确理解并遵守相关政策，以实现人口与社会发展的良好平衡。 法律依据 中华人民共和国民法典：第五章 收养 第三节 收养关系的解除 第一千一百一十四条 收养人在被收养人成年以前，不得解除收养关系，但是收养人、送养人双方协议解除的除外。养子女八周岁以上的，应当征得本人同意。 收养人不履行抚养义务，有虐待、遗弃等侵害未成年养子女合法权益行为的，送养人有权要求解除养父母与养子女间的收养关系。送养人、收养人不能达成解除收养关系协议的，可以向人民法院提起诉讼。 中华人民共和国民法典：第二章 自然人 第三节 宣告失踪和宣告死亡 第五十二条 被宣告死亡的人在被宣告死亡期间，其子女被他人依法收养的，在死亡宣告被撤销后，不得以未经本人同意为由主张收养行为无效。 中华人民共和国民法典：第五章 收养 第三节 收养关系的解除 第一千一百一十七条 收养关系解除后，养子女与养父母以及其他近亲属间的权利义务关系即行消除，与生父母以及其他近亲属间的权利义务关系自行恢复。但是，成年养子女与生父母以及其他近亲属间的权利义务关系是否恢复，可以协商确定。 |
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