| 问题 | 减税降负什么意思 |
| 释义 | “减税降负”是国家促进企业减轻经济负担、促进经济增长的政策措施。去年全面推开营改增试点，全年降低企业税负5700多亿元。今年政府工作报告提出再减少企业税负3500亿元左右。然而，一些委员关注到减税降负中存在的问题，如企业税负未减、税负转移、房地产税制问题等。他们建议加强分析研究，完善营改增政策，关注企业税负未减等问题。 法律分析 “减税降负”指的是国家运用税收政策,通过减免部分税收或降低税率等方法,促进企业减轻经济负担,促进经济增长的政策措施。 二、“减税降负”成热议话题 去年全面推开营改增试点，全年降低企业税负5700多亿元，所有行业实现税负只减不增。“政府工作报告提出，今年再减少企业税负3500亿元左右。这让我们非常有期待。”民建中央调研部部长蔡-玲委员说。 发言中，委员们建言献策。 “无论关停多少工厂，还是限行多少车辆，都是短期应急，只能治标，解决雾霾问题离不开能源消费方式的转变，比如电力生产清洁化。”某集团董事长刘委员介绍，目前我国光伏行业上中下游都是全额全税征收，企业除了增值税及附加、企业所得税，还有包括土地使用税在内的超过20种其他税费要缴。“仅从供给侧的发电端看，每度电税费已经占到1毛7分到2毛3分钱。” 他提出的税负问题，其他委员也在关注。 蔡-玲委员在发言时讲了一个基层调研的经历：一家生产“文房四宝”之一——徽墨的企业在营改增后遇到新问题，从农民个人手里购进原材料松烟时，农民无法给公司开增值税发票，增值税抵扣机制在企业这里无法施展。加之，徽墨企业人工费用占多数，人力成本目前是无法产生进项税进行抵扣的。 “应该关注少数企业营改增后税负未减、税负转移的问题，加强分析研究，完善营改增政策。”黑龙江省副省长孙*生委员在发言时建议。 有两位委员同时关注到房地产税制存在的问题。 “去年部分地方开始严格执行房产税暂行条例，出租房产以租金收入为计税依据，税率为12%。部分以出租为主要营收的企业压力增大，让开发企业对自持型物业望而却步。”北京某企业集团董事长叶委员说。 拓展延伸 2016年5月1日，我国全面实施营业税改征增值税（营改增）政策，旨在减轻企业税负，促进经济发展。一年来，营改增政策已经取得了显著的成效，降低了企业税负，但同时也面临着一些问题。 根据相关数据显示，营改增政策实施一年来，5700多亿元的企业税负得以降低。然而，政策实施后，一些企业仍然面临税负过重、成本上升等问题。其中，由于营改增政策并未完全消除营业税的征收，一些企业特别是那些规模较小、业务较为单一的企业，仍然难以承受税负过大的压力。此外，营改增政策在实施过程中也存在一些问题，如征税对象范围过窄、税收征管困难等。 针对这些问题，政府应当继续加大对营改增政策的宣传和解读力度，帮助企业充分了解政策，有效应对改革带来的影响。同时，政府还应当进一步完善相关法律法规，降低企业运营成本，减轻企业税负。对于那些难以承受税负过大的企业，政府应当提供一定的税收优惠政策，帮助企业度过难关。 总之，营改增政策实施一年来，在减轻企业税负、促进经济发展等方面取得了显著成效。然而，政策实施中仍然存在一些问题，政府应当针对这些问题采取有效措施，推动营改增政策取得更好的效果。 结语 减税降负是政府促进经济发展的重要措施，通过减免部分税收或降低税率等方法，减轻企业经济负担，促进经济增长。目前，减税降负已成为热议话题，许多委员都对此提出了自己的建议和看法。然而，在减税降负的过程中，也暴露出一些问题，如部分企业税负未减、税负转移等。因此，政府应该关注这些问题，加强分析研究，完善营改增政策，促进企业健康发展。 法律依据 中华人民共和国企业所得税法（2018修正）：第三章 应 纳 税 额 第二十四条 居民企业从其直接或者间接控制的外国企业分得的来源于中国境外的股息、红利等权益性投资收益，外国企业在境外实际缴纳的所得税税额中属于该项所得负担的部分，可以作为该居民企业的可抵免境外所得税税额，在本法第二十三条规定的抵免限额内抵免。 中华人民共和国企业所得税法（2018修正）：第八章 附 则 第六十条 本法自2008年1月1日起施行。1991年4月9日第七届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》和1993年12月13日国务院发布的《中华人民共和国企业所得税暂行条例》同时废止。 中华人民共和国慈善法：第五章 慈善信托 第四十五条 设立慈善信托、确定受托人和监察人，应当采取书面形式。受托人应当在慈善信托文件签订之日起七日内，将相关文件向受托人所在地县级以上人民政府民政部门备案。 未按照前款规定将相关文件报民政部门备案的，不享受税收优惠。 |
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