| 问题 | 什么是三资企业人员 |
| 释义 | 指的是中外合资企业、中外合作企业和外资企业（即独资企业）的人员。三资企业是根据中国的外资企业法例规定，在中国注册登记的，具有企业法人资格的有限责任公司。由于它们登记为中国的企业法人，因此必须遵守中国的法例，受中国的法例保护和监管。 根据中国的外商投资法例规定，任何国家／地区的公司、机构或其他经济组织，均可以在中国规定的开放城市或地区设立三资企业，从事政府法例允可的营商活动。 一、外资企业的法律保护 1、种类 外资企业是一个总的概念，包括所有含有外资成分的企业。依照外商在企业注册资本和资产中所占股份和份额的比例不同，以及其他法律特征的不同，可将外资企业分为三种类型： (1)中外合资经营企业。其主要法律特征是：外商在企业注册资本中的比例有法定要求；企业采取有限责任公司的组织形式。故此种合营称为股权式合营。 (2)中外合作经营企业。其主要法律特征是：外商在企业注册资本中的份无强制性要求；企业采取灵活的组织管理、利润分配、风险负担方式。故此种合营称为契约式合营。 (3)外资企业。其主要法律特征是：企业全部资本均为外商拥有。 2、立法 外资企业的概念外资企业是指有关外资企业组织和活动的行为规范的法律、法规的总称，是由众多的有关外资企业的立法规范形成的一个法律体系。其主要内容包括外资企业的组织形式、设立与登记程序、法律地位、投资关系、法律文件、中外双方的权利义务、组织机构、经营管理、劳动关系、税收、外汇管理、解散与清算等。 3、外资企业立法 我国的外资企业立法是伴随着我国的改革和对外开放政策而逐步建立并不断完善的，至今已形成较为完备的外资企业立法体系，其中重要的法律、法规有：中外合资经营企业法、外资企业、中外合作经营企业法、中外合资经营企业法实施条例、关于鼓励外商投资的规定、外资企业实施细则、中外合作经营企业法实施细则、中外合作经营企业合营各方出资的若干规定及其补充规定等。 4、保护及管辖 在中国境内设立的外资企业不仅受中国法律保护，而且受中国法律管辖。外资企业必须遵守中国的法律法规，不得损害中国的社会公共利益，国家有关机关依法对外资企业实行管理和监督。为了保护外资企业的合法权益，国家对合营企业和外资企业不实行国有化和征收。在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，可以依照法律程序实行征收，并给予相应补偿。 二、外商投资企业的其他规定 外商投资企业，包括中外合资企业、中外合作企业和外商独资企业，这些企业在中国设立，是中国法人，除对外发行人民币特种股票的股份有限公司外，外商投资一般采取有限责任公司形式。外商投资企业股权质押须经审批机关批准。如果中外合资、合作企业中方投资者的股权变更而使企业变成外资企业，且该企业限制设立外资企业的行业，则该企业中方投资者的股权变更必须经政府有关部门批准。另外，以国有资产投资的中方投资者股权质押，实现质权时必须经有关国有资产评估机构进行价值评估，并经国有资产管理部门确认，经确认的评估结果应作为该股权的作价依据。 关于印发《外商投资企业投资者股权变更的若干规定》的通知 第六条经企业其他投资者同意，缴付出资的投资者可以依据《民法典》的有关规定，通过签订质押合同并经审批机关批准将其已缴付出资部分形成的股权质押给质权人。投资者不得质押未缴付出资部分的股权。投资者不得将其股权质押给本企业。 在质押期间，出质投资者作为企业投资者的身份不变，未经出质投资者和企业其他投资者同意，质权人不得转让出质股权；未经质权人同意，出质投资者不得将已出质的股权转让或再质押。 出质投资者与质权人的权利、义务及质押合同的内容，适用有关法律、法规和本规定的有关规定。 第十二条企业投资者与质权人签订股权质押合同后，应将下列文件报送批准设立该企业的审批机关审查： （一）企业董事会及其他投资者关于同意出质投资者将其股权质押的决议； （二）出质投资者与质权人签订的质押合同； （三）出质投资者的出资证明书； （四）由中国注册的会计师及其所在事务所为企业出具的验资报告。 审批机关应自接到前款规定的全部文件之日起30日内决定批准或不批准。 企业应在获得审批机关同意其投资者出质股权的批复后30日内，待有关批复文件向原登记机关办理备案。 未按本条规定办理审批和备案的质押行为无效。 |
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