| 问题 | 公安机关办理外国人犯罪案件 |
| 释义 | 办理外国人犯罪案件，应当严格依照我国法律、法规、规章，维护国家主权和利益，并在对等互惠原则的基础上，履行我国所承担的国际条约义务。 外国籍犯罪嫌疑人在刑事诉讼中，享有我国法律规定的诉讼权利，并承担相应的义务。 外国籍犯罪嫌疑人的国籍,以其在入境时持用的有效证件予以确认;国籍不明的,由出入境管理部门协助予以查明。国籍确实无法查明的，以无国籍人对待。 一、我国法律是如何规定的涉外结婚涉外离婚的法律适用 中华人民共和国公民和外国人结婚，适用婚姻缔结地法律，离婚适用受理案件的法院所在地法律，我国在不同国籍的当事人(包括无国籍人)结婚问题上，采用的是行为地法的原则，不论是婚姻成立的实质要件还是婚姻成立的形式要件，均以婚姻成立地所在国家(地区)的法律为准据法。中国公民同外国人在中国境内结婚的，适用中国法。中国公民同外国人在中国境外结婚的，适用相应国家(地区)的法律。在不同国籍的当事人(包括无国籍人)离婚问题上，我国采用的是法院地法的原则，以受理离婚案件的法院所在国家(地区)的法律为准据法。以中国公民为一方、外国人为另一方的离婚案件由中国法院受理的，适用中国法。由其他国家(地区)的法院受理的，适用相应的国家(地区)的法律。 二、涉外刑事诉讼特有的原则有： （一）主权原则。也称追究外国人犯罪适用中国法律的原则。主权是一个国家最高的对外独立的权力。主权原则在涉外刑事诉讼中主要体现在以下方面：①外国人、无国籍人和国籍不明的人，在中华人民共和国领域内进行刑事诉讼，一律适用我国的刑事诉讼法；②对国际条约的适用，以符合我国刑事诉讼法规定的原则为条件；③归我国管辖的涉外刑事案件，应由我国司法机关受理，外国司法机关无管辖权；④外国法院的刑事裁判，在我国领域内不发生效力，只有经过我国人民法院按照刑事诉讼法或有关双边协定、条约的规定，予以承认才发生应有的效力，或委托办理、或协助执行。 （二）诉讼权利同等原则。外国人在我国进行刑事诉讼诉讼义务。我国是社会主义独立国家，我们既反对盲目排外，又反对过分妥协。 （三）信守有关国际条约的原则。国际条约是国与国之间的约定，靠各成员国的信守得以实施。在涉外刑事诉讼中，如何将有关的国际条约适用于本国的刑事诉讼各国作法不一。我国刑事立法没有明确规定，只是参照我国的民事诉讼法有关规定看出：中华人民共和国缔结或者参加的国际条约，同我国刑诉法有不同规定的，适用国际条约。但是，我国声明保留的条款除外。 （四）使用我国通用语言、文字的原则。外国人在一个国家参加刑事诉讼，使用受诉国的语言文字，是世界通用的一条准则。也是我国独立行使司法权的内容之一。使用我国通用的语言文字是处理涉外刑事案件的一个原则。 这一原则要求，刑事诉讼的进行和司法文书的制作都要使用我国通用的语言文字，如出现翻译等失误，必须以中文本的判决、裁定为准。（五）指定或委托中国律师参加诉讼的原则。律师制度是司法制度的组成部分，一个国家的司法制度是不能延长到外国的，一个主权国家也不允许外国干涉本国的司法事务。1981年10月20日我国司法部、外交部、外国专家局联合签发的《关于外国律师不得在我国开业的联合通知》中确定：外国律师不得在我国开业，不得以律师的名义在我国代理诉讼和出庭。因此，涉外刑事诉讼中的被告人或被害人只能委托中国律师担任辩护人或诉讼代理人。 【本文关联的相关法律依据】 《公安机关办理刑事案件程序规定》第三百五十七条，办理外国人犯罪案件，应当严格依照我国法律、法规、规章，维护国家主权和利益，并在对等互惠原则的基础上，履行我国所承担的国际条约义务。 《公安机关办理刑事案件程序规定》第三百五十八条，外国籍犯罪嫌疑人在刑事诉讼中，享有我国法律规定的诉讼权利，并承担相应的义务。 《公安机关办理刑事案件程序规定》第三百五十九条 外国籍犯罪嫌疑人的国籍，以其在入境时持用的有效证件予以确认；国籍不明的，由出入境管理部门协助予以查明。国籍确实无法查明的，以无国籍人对待。 《公安机关办理刑事案件程序规定》第三百六十条 确认外国籍犯罪嫌疑人身份，可以依照有关国际条约或者通过国际刑事警察组织、警务合作渠道办理。确实无法查明的，可以按其自报的姓名移送人民检察院审查起诉。 《公安机关办理刑事案件程序规定》第三百六十一条， 犯罪嫌疑人为享有外交或者领事特权和豁免权的外国人的，应当层报公安部，同时通报同级人民政府外事办公室，由公安部商请外交部通过外交途径办理。 《公安机关办理刑事案件程序规定》第三百六十二条，公安机关办理外国人犯罪案件，使用中华人民共和国通用的语言文字。犯罪嫌疑人不通晓我国语言文字的，公安机关应当为他翻译；犯罪嫌疑人通晓我国语言文字，不需要他人翻译的，应当出具书面声明。 《公安机关办理刑事案件程序规定》第三百六十三条，外国人犯罪案件，由犯罪地的县级以上公安机关立案侦查。 《公安机关办理刑事案件程序规定》第三百六十四条，外国人犯中华人民共和国缔结或者参加的国际条约规定的罪行后进入我国领域内的，由该外国人被抓获地的设区的市一级以上公安机关立案侦查。 《公安机关办理刑事案件程序规定》第三百六十五条， 外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或者公民犯罪，应当受刑罚处罚的，由该外国人入境地或者入境后居住地的县级以上公安机关立案侦查；该外国人未入境的，由被害人居住地的县级以上公安机关立案侦查；没有被害人或者是对中华人民共和国国家犯罪的，由公安部指定管辖。 《公安机关办理刑事案件程序规定》第三百六十六条， 发生重大或者可能引起外交交涉的外国人犯罪案件的，有关省级公安机关应当及时将案件办理情况报告公安部，同时通报同级人民政府外事办公室。必要时，由公安部商外交部将案件情况通知我国驻外使馆、领事馆。 《公安机关办理刑事案件程序规定》第三百六十七条， 对外国 |
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