| 释义 |
依据中华人民共和国国民法典规定不能完全辨认自己行为的成年人为限制民事行为能力人。
实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认；但是，可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其智力、精神健康状况相适应的民事法律行为。
无民事行为能力人由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：
1、祖父母、外祖父母；
2、兄、姐；
3、其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经未成年人住所地的居民会、村民或者监管部门同意。
撤销监护人资格的情形如下：
1、实施严重损害被监护人身心健康的行为；
2、怠于履行监护职责，或者无法履行监护职责且拒绝将监护职责部分或者全部交给给他人，导致被监护人处于危困状态；
3、实施严重侵害被监护人合法权益的其他行为。
综上所述，未成年人的父母、祖父母、外祖父母、兄、姐，无民事行为能力人的配偶、父母、子女和其他近亲属可以担任监护人。其他愿意担任监护人的个人或者组织可以成为上述两种人的监护人，但需要住所地的居民、村民或者监管部门同意。
【法律依据】：
《中华人民共和国民法典》第二十二条
不能完全辨认自己行为的成年人为限制民事行为能力人，实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认；但是，可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其智力、精神健康状况相适应的民事法律行为。
第二十四条
不能辨认或者不能完全辨认自己行为的成年人，其利害关系人或者有关组织，可以向人民法院申请认定该成年人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人。
被人民法院认定为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，经本人、利害关系人或者有关组织申请，人民法院可以根据其智力、精神健康恢复的状况，认定该成年人恢复为限制民事行为能力人或者完全民事行为能力人。
本条规定的有关组织包括：居民委员会、村民委员会、学校、医疗机构、妇女联合会、残疾人联合会、依法设立的老年人组织、民政部门等。
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