| 问题 | 建立档案有利于结算 |
| 释义 | 对各种变更通知、验收签证资料缺乏妥善管理也是施工管理中普遍存在的问题。由于没有建立工程档案，造成签证损坏丢失;由于不记录或记录不详，很多重要情况遗漏。工程结算时，这个没有，那个不清，拍脑袋，凭回忆，各执一词，争执不休。 一、竣工结算书一般打几份 竣工结算书是当工程竣工后，施工的建筑安装企业应按原经审核后的施工图预算书，加上设计变更通知书及现场签证记录，编制补充修正预算。同时收集竣工报告或工程验收单、材料预算价格、施工合同等资料，向建设单位办理竣工结算，建设单位则凭此编制竣工决算。 竣工决算包括：竣工工程概况表（项目一览表），竣工项目财务决算表，交付使用财产表等。建设单位编制竣工决算后，应报主管部门审批，其中财务成本部分，须经当地建设银行签证。竣工决算是确定统计进度，考核基本建设投资完成情况及进行工程成本分析的重要依据。工程结算送审所需资料一式一份即可。 二、施工索赔的依据 施工索赔的依据主要有以下几方面： 1、招标文件、施工合同文本及附件、补充协议、施工现场的各类签认记录，经认可的施工进度计划书，工程图纸及技术规范等。 2、双方往来的信件及各种会议，会谈纪要。 3、施工进度计划和实际施工进度记录、施工现场的有关文件及工程照片。 4、气象资料、工程检查验收报告和各种技术鉴定报告、工程中送停电、送停水、道路开通和封闭的记录和证明。 5、国家有关法律法令政策性文件。 6、发包人或者工程师签认的签证。 7、工程核算资料，财务报告，财务凭证等。 8、各种验收报告和技术鉴定。 9、工程有关的图片和录象。 10、备忘录，对工程师或业主的口头指示和电话应随时书面记录，并请给予书面确认。 11、投标前发包人提供的现场资料和参考资料。 12、其他，如官方发布的物价指数，汇率，规定等。 三、建筑工程审计流程是什么 1、应在建设项目正式立项时，即将其纳入审计视野，关注其各项前期准备工作。正式进点时间可安排在即将正式开工前。 2、审计组应在项目现场设立办公场所，与被审计单位建立定期例会制度，参加被审计单位的重要例会，及时了解、掌握项目有关情况，提出审计意见，并且作好会议记录。 3、对中标合同价进行控制，不允许施工现场随意变更设计、增项、减项、扩大工程造价；对工程用料，隐蔽工程进行质量和数量监控，防止施工单位偷工减料或以次充好。所有隐蔽工程除应有甲方施工现场管理人员、监理人员签字外，还必须有跟踪审计人员签字。 4、审计组成员应经常深入施工现场，掌握工程进展、变更等真实情况，了解工程建设中涉及的有关技术问题，熟悉工程计量规则及有关费用的测算办法，并且作好相关记录。对各参建单位（包括建设项目相关单位）实际完成的工作内容、工作数量、工作质量进行核定，开具核定单。 5、审计组应根据跟踪审计实施方案的要求，要求被审计单位按照审计组规定的时间和方法报送工程结算资料，并及时确定审计结果： （1）采用＂按实结算＂方式的，必须要求施工企业按照已完成的形象进度，及时报送＂分部、分项工程＂的结算资料，予以审计。在较短的时间内做到＂工程施工完成，工程结算审计基本结束＂； （2）采用＂中标价包干，设计变更、额外工作量签证按实调整＂结算方式的，必须要求施工企业每月将已发生的设计变更、签证工作量编制＂变更部分结算＂，经审计后作为工程竣工结算的组成部分； （3）采用＂单价包干、工程量按实结算＂方式的，必须要求施工企业对已完成的形象进度上报＂分部、分项工程＂的结算资料，经审计后作为工程竣工结算的组成部分； （4）对于在建工程其他费用的审计，亦应本着＂及时、完整、准确＂的原则进行审计，并按时做好《审计工作底稿》。 6、审计组应建立《跟踪审计项目台账》，由主审人员负责及时登记审计时间、工作纪实（包括工作内容、审计事实、发现问题、审计意见、整改情况、审计成果）。台帐要注重反映量化成果，成为反映跟踪审计全貌的工作日志。 法律依据： 《审计法》 第三十八条审计机关根据审计项目计划确定的审计事项组成审计组，并应当在实施审计三日前，向被审计单位送达审计通知书；遇有特殊情况，经本级人民政府批准，审计机关可以直接持审计通知书实施审计。 被审计单位应当配合审计机关的工作，并提供必要的工作条件。 审计机关应当提高审计工作效率。 第三十九条审计人员通过审查会计凭证、会计账簿、财务会计报告，查阅与审计事项有关的文件、资料，检查现金、实物、有价证券，向有关单位和个人调查等方式进行审计，并取得证明材料。 审计人员向有关单位和个人进行调查时，应当出示审计人员的工作证件和审计通知书副本。 |
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