| 释义 |
一、人大代表建议鼓励城市退休人员告老还乡
1、近日，全国政协委员、中原银行党委书记、董事长表示，要鼓励支持城市离退休人员告老还乡，助力乡村振兴。
2、当前，中国每年有数百万城市离退休人员，他们既有理论知识和实践经验，又有资金技术和人脉资源，还有回乡创业和颐养天年的乡愁情怀，是乡村振兴的宝贵人才资源。
3、法律依据：《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》
第一条全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休。
(一)男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的。
(二)从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。
本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。
(三)男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。
(四)因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确定，完全丧失劳动能力的。
二、如何鼓励城市离退休人员告老还乡
在具体的激励机制方面，窦荣兴建议稳步推进宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”改革。在保持土地所有权不变的前提下，对宅基地使用权可通过转让、出租、互换等方式进行有偿流转和退出。在符合土地使用规划的前提下，允许城市退休人员到农村租用土地或房屋，建设自用住宅或改造为客栈民宿等设施，为其参与乡村建设，打造绿水青山的乡村乡貌，提供置业支持和居住便利。
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