问题 | 宅基地使用权可以出卖吗 |
释义 | 目前我国宅基地不允许买卖。《土地管理法》第八条 城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。第六十二条 农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅,应当符合乡(镇)土地利用总体规划,并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地,经乡(镇)人民政府审核,由县级人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租住房后,再申请宅基地的,不予批准。 宅基地使用权可以收回吗 宅基地使用权可以收回。有下列情况村委会,可以申请收回宅基地使用权:1、我国《土地管理法》三十七条明确规定“连续二年未使用的建设用地者使用权可以无偿收回”。2、户口已经迁出本村的村民或者户口由农村户口转为城镇户口的,原宅基地上的房屋不得重新翻建,3、无人继承或者已经销户,停止使用的宅基地。4、因公共设施和公益设施建设需要占用的宅基地。5、没有经过合法的程序非法转让和没有按照规定的用途使用宅基地的。6、不符合“一户一宅”政策之外的宅基地。 宅基地可以转让使用权吗 《土地管理法》实施条例规定:因依法转让地上建筑物、构筑物等附着物导致土地使用权转移的,必须向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请。根据这一规定,农民因买卖或继承房屋而使土地使用权发生转移的,当事人必须办理宅基地使用权变更登记手续。具体而言,就是房屋买卖双方当事人或者房屋继承人应当在依法办理房屋产权变更登记证后15日内,持有关证明文件、材料,向当地县、市土地管理部门提出宅基地使用权变更登记申请,经审核后,由县、市土地管理部门办理宅基地使用权变更登记手续,换发加盖有县、市人民政府印章的土地证。依据《土地管理法》第六十二条、《物权法》第155条及有关政策,有条件的允许宅基地使用权转让不为法律所禁止。 宅基地使用权可以买卖吗 从受让的主体上,可以分为向本集体经济组织成员和非本集体经济组织成员转让。如果受让方也是本集体经济组织成员,经过集体经济组织同意,则应当认定买卖行为有效。因为根据宪法第十条,宅基地属于集体所有,其所有权属于集体,而农民作为经济组织的成员,対于宅基地拥有的是用益物权,即使用和收益的权利,其处分宅基地使用权的行为属于无权处分。根据合同法第五十一条,无处分权人处分他人财产,经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的,该合同有效。所以,如果事后经过农村集体组织同意,应当认定合同有效。反之,则应认定其合同无效。也就是说,对于此种情况,取得农村集体经济组织的同意,以及进行登记是转让有效的前提。而向本集体经济组织成员以外的人转让农村宅基地使用权的行为是无效的。理由是宪法第十条,宅基地属于集体所有,《土地管理法》第六十二条农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。且宅基地使用权具有人身属性,非本集体经济组织成员无法取得。然而,在现实当中转让农村宅基地使用权的形式主要表现为农村居民对其在宅基地上建造的自有房屋进行转让,根据《物权法》第六十四条私人对其合法的收入、房屋、生活用品、生产工具、原材料等不动产和动产享有所有权。农村居民在宅基地上建造的房屋属于农民个人所有,这一点不存在争议。在这种情况下,如果受让方是本集体经济组织的成员,则其有效无效的区分与前述情形一样。如果房屋买卖合同的受让方不是本集体经济组织成员,根据《物权法》第十五条当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同,除法律另有规定或者合同另有约定外,合同成立时生效;未办理物权登记的,不影响合同效力。据此,似乎可以认定,转让房屋的协议是有效的,其实不然,理由是:根据合同法第七条当事人订立、履行合同,应当遵守法律、行政法规,尊重社会公德,不得扰乱社会经济秩序,损害社会公共利益。第五十二条有下列情形之一的,合同无效:(一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同,损害国家利益;(二)恶意串通,损害国家、集体或者第三人利益;(三)以合法形式掩盖非法目的;(四)损害社会公共利益;(五)违反法律、行政法规的强制性规定。《物权法》第一百五十三条宅基地使用权的取得、行使和转让,适用《土地管理法》等法律和国家有关规定。根据《物权法》地随房走的原则,农民在宅基地上建造的自有房屋的转让,必然导致宅基地使用权的一并处分,而农民的处分行为违反了《土地管理法》、国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知中的强制性规定。因此,该房屋转让协议应当认定无效。 宅基地使用权可以变更吗 可以。《物权法》第152条至第155条专门对宅基地使用权的问题做出了规定,它明确:宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利,有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。宅基地使用权的取得、行使和转让,适用《土地管理法》等法律和国家有关规定。宅基地因自然灾害等原因灭失的,宅基地使用权消灭。对失去宅基地的村民,应当重新分配宅基地。已经登记的宅基地使用权转让或者消灭的,应当及时办理变更登记或者注销登记。 宅基地使用权可以分家吗 1、根据《土地管理法》的规定,农村村民以家庭即一户为单位,经向人民政府申请,审核,批准后,合法取得拥有了农村宅基地的使用权。虽然集体土地使用证上注明的是这个家庭一个人的名字,但是并不是该个人的独自使用权,而是对该家庭以户为单位的使用权。农村村民一家在此宅基上以其积累的家庭共有财产建造的房屋,属于家庭共有财产。其家庭成员对此房屋是一种共同共有的关系。当家庭财产需要分割或继承时,家庭成员拥有平等分割和继承家庭共有财产的权利。2、分家析产是财产共有人通过协议的方式,将家庭共同财产予以分割后分属各共有人所有。分家析产法律关系产生的法律基础通常是依据各共有人对家庭共同财产予以分割的自由意思一致的表示,是合法有效的。3、对家族合法拥有的宅基使用权以及宅基上的房屋进行分割,是家庭内部成员自由处分合法私权的结果,划分的结果如果不改变家族以户为单位的宅基地使用权登记,原宅基地使用权登记依然是合法有效的。因为目前我国尚未建立一个有效的宅基地变更制度,因此不论各家庭成员现在是否为农村集体成员,只要不改变家族以户为单位的宅基地使用权登记,原有的大家族宅基使用登记依然是合法有效的。各家庭组成员在合法有效宅基地使用权登记范围内依据家族财产分割协议获得的私权利益不违反法律的规定,应当受到法律保护。4、个别家庭成员在该分家协议不存在违法、欺诈、胁迫和其他重大原因导致该协议无效或可撤销的情况下,片面的主张分家协议无效,是得不到法律支持的。 该内容由 李光伟律师 和 律说律答 共创回答 |
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