| 问题 | 行政诉讼中调解的适用范围及限制 |
| 释义 | 行政诉讼中不适用调解的原因及行政诉讼的特征。行政诉讼核心是审理具体行政行为的合法性，不容争议双方协商。调解需要当事人双方具有实体处分权，而行政机关行使的是国家管理权，不允许随意处分。行政诉讼解决特定范围内行政争议，当事人具有恒定性。行政诉讼判决时间根据审理程序而定，普通程序6个月内判决，简易程序45日内审结。 法律分析 一、行政诉讼中不适用调解的原因有哪些 行政诉讼中不适用调解的原因有： 1.行政诉讼的核心是审理具体行政行为的合法性，此合法性的判断有明确有事实标准和法律依据，不容争议双方当事人相互协商。因此，具体行政行为要不合法，要不违法，在合法与违法之间或存在其他可能性，也就不存在法院调解的空间和余地。 2.调解的前提是当事人双方必须对其权利享有实体上的处分权，而在行政案件当事人中，虽然原告可能享有一定的实体处分权，但被告行政机关因为行使的是国家管理权，这些职权同时也是其法定职责，不允许其随意处分。 二、行政诉讼的特征 1.行政诉讼所要审理的是行政案件。 2.行政诉讼是人民法院通过审判方式进行的一种司法活动。 3.行政诉讼是通过对被诉行政行为合法性进行审查以解决行政争议的活动。 4.行政诉讼是解决特定范围内行政争议的活动。 行政诉讼并不解决所有类型的行政争议，有的行政争议不属于人民法院行政诉讼的受案范围，而刑事诉讼和民事诉讼均无类似于行政诉讼的受案范围的限制。至于，不属于行政诉讼解决的行政争议只能通过其他的救济途径解决。 5.行政诉讼中的当事人具有恒定性。 三、行政诉讼多长时间做出判决 依据我国相关法律的规定，行政诉讼什么时候作出判决，要依据审理程序而定，如果是普通程序审理的，6个月内判决，如果简易程序的，立案之日起45日内宣判。 《中华人民共和国行政诉讼法》第八十一条人民法院应当在立案之日起六个月内作出第一审判决。有特殊情况需要延长的，由高级人民法院批准，高级人民法院审理第一审案件需要延长的，由最高人民法院批准。 第八十三条适用简易程序审理的行政案件，由审判员一人独任审理，并应当在立案之日起四十五日内审结。 结语 综上所述，行政诉讼中不适用调解的原因主要有两点：一是行政诉讼的核心是审理具体行政行为的合法性，不容争议双方当事人相互协商；二是调解的前提是当事人双方必须对其权利享有实体上的处分权，而被告行政机关因行使国家管理权不允许随意处分。行政诉讼的特征包括审理行政案件、司法活动、解决行政争议、特定范围内行政争议以及当事人具有恒定性。根据我国相关法律规定，行政诉讼的判决时间取决于审理程序，普通程序审理为6个月内，简易程序审理为45日内。 法律依据 中华人民共和国行政诉讼法（2017修正）：第七章审理和判决第一节一般规定第六十条人民法院审理行政案件，不适用调解。但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。 调解应当遵循自愿、合法原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。 |
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