| 问题 | 农村宅基地房屋抵押贷款 |
| 释义 | 农村宅基地是不可以抵押的。农村宅基地和宅基地的所有权是属于村集体的，那么农民对宅基地和承包地都是只有使用权，用宅基地和承包地抵押贷款现在来说还是不能实现的。农村的宅基地是受法律保护的。我国《民法典》中明文规定宅基地等集体所有土地的使用权，不得抵押，法律规定的可以抵押的除外。 一、农村宅基地可不可以转给兄弟 1、宪法 《宪法》第十条第四款规定：“任何组织或个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。”该条确立了宅基地所有权严格禁止买卖，宅基地使用权转让需依照法律规定的原则。 2、法律 《土地管理法》作为现行调整土地管理方面的专项法律，第八条确立了包括宅基地所有权在内的各种类型土地的所有权，规定：“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。” 该法第六十二条对村民建房用地(宅基地)作了规定：“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积，不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。”“农村村民建住宅，应当符合乡(镇)土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。”“农村村民住宅用地，经乡(镇)人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。”“农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。” 该法第六十三条对涉及宅基地使用权在内的集体土地使用权的流转作了规定：“农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。” 关于宅基地能否抵押，我国《民法典》（2021年1月1日起实施）规定， 第三百六十二条宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。 第三百六十三条宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理的法律和国家有关规定。 第三百六十四条宅基地因自然灾害等原因灭失的，宅基地使用权消灭。对失去宅基地的村民，应当依法重新分配宅基地。 第三百六十五条已经登记的宅基地使用权转让或者消灭的，应当及时办理变更登记或者注销登记。 3、行政法规和部门规章 《中华人民共和国土地管理法实施条例》第六条规定：“依法改变土地所有权、使用权的，因依法转让地上建筑物、构筑物等附着物导致土地使用权转移的，必须向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行土地所有权、使用权变更登记。土地所有权、使用权的变更，自变更登记之日起生效。”表明包括宅基地使用权在内的土地使用权的变更需进行相应的变更登记。 根据以上制度及法律的规定，我们不难知道，农村宅基地是禁止买卖的，但如果是同一集体内的成员，可以无偿转让，但涉及金钱交易的买卖行为是禁止的。 二、农村宅基地属于夫妻共同财产吗? 农村宅基地并不属于夫妻共同财产。农村宅基地的所有权为村集体所有，个人只享有使用权。 根据《土地管理法》第九条的规定，城市市区的土地属于国家所有。 农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。 第十条规定，国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。 三、非农户口迁回农村可以申请宅基地吗 农户口迁回农村不可以申请宅基地非农户口属于无产阶级，农业户口属于有产阶级，因为农村户口会有集体用地性质的宅基地和定量的种植土地。现在农转非很容易办到，而非转农是不可能的。 《土地管理法》第十条明确规定：农村宅基地所有权是属于农村集体组织，农民仅仅是拥有宅基地的使用权；所以宅基地是不能继承的，不过由于“地随房走”的原则，农民在继承父母的房屋之后，也能够享受到宅基地的使用权。 对于非农户口来说，国家在《关于加强农村宅基地管理的意见》中叶明确提到，严禁城镇居民在农村购置宅基地；所以城镇居民不能够在农村拥有宅基地，但如果其父母是属于农村人员，且在农村拥有宅基地，并且宅基地上修建了房屋，那么其能够继承父母的房屋，但是却不能够继承宅基地。 【本文关联的相关法律依据】 《民法典》第三百九十九条，下列财产不得抵押： （一）土地所有权； （二）宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外； （三）学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施； （四）所有权、使用权不明或者有争议的财产； （五）依法被查封、扣押、监管的财产； （六）法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。 |
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