问题 | 不属于行政强制执行的方式的是 |
释义 | 行政强制执行是指行政机关依法强制履行义务的行为。方式包括代履行、执行罚和直接强制。具体实施方式有对财产的强制划拨、扣缴、退还和拆除;对人身的强制拘留、传唤、履行和遣送出境;以及对行为的强制执行措施。 法律分析 行政强制执行 行政强制执行,是指行政机关或行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制履行义务的行为。 方式 (一)代履行 代履行,又叫代执行,是指义务人不履行法律、法规等规定的或者行政行为所确定的可代替作为义务,由行政强制执行机关或第三人代为履行,并向义务人征收必要费用的行政强制执行方法。代履行必须同时具备四个要件: 1.存在相对人逾期不履行行政法上义务的事实,且此种不履行因故意或过失引起。 2.该行政法上的义务是他人可以代为履行的作为义务。 3.代履行的义务必须是代履行后能达到与相对人亲自履行义务同一目的的义务。 4.由义务人承担必要的费用。 (二)执行罚 执行罚是一种间接强制执行的手段。它是指有关国家机关对拒不履行已经生效的具体行政行为的当事人进行制裁,以迫使当事人自觉履行该具体行政行为所确定的义务的法律制度。执行罚可分两类:一是执行行政罚;二是执行罚。 (三)直接强制 直接强制,是指在采用代执行、执行罚等间接手段不能达到执行目的,或无法采用间接手段时,执行主体可依法对义务人的人身或财产直接实施强制,迫使其履行义务或实现与履行义务相同状态的强制执行方法。 直接强制是一种实力较强的强制方式,因此其运用在不违背现行立法规定之外,还必须坚持一定的合理度。 实施方式 行政强制执行的具体实施方式 行政强制执行行为作为一种要式的具体行政行为,实施的具体方式必须由法律、法规作出明确的规定。根据法律、法规的规定,行政强制执行的具体方式可以分为以下三类: (一)对财产的行政强制执行方式 1.强制划拨; 2.强制扣缴; 3.强行退还; 4.强行拆除。 (二)对人身的行政强制执行方式 1.强制拘留; 2.强制传唤; 3.强制履行; 4.遣送出境。 (三)对行为的行政强制执行措施 即强制实施某种行为。 结语 行政强制执行是行政机关或申请人民法院对不履行行政决定的个人、法人或组织进行强制履行义务的行为。行政强制执行方式包括代履行、执行罚和直接强制。代履行是由行政强制执行机关或第三方代为履行,并向义务人征收费用;执行罚是对拒不履行具体行政行为的当事人进行制裁;直接强制是通过对个人或财产实施强制手段迫使其履行义务。具体实施方式包括对财产的强制划拨、扣缴、退还和拆除;对人身的强制拘留、传唤、履行和遣送出境;以及对行为的强制实施。行政强制执行的具体方式必须依法规定,并遵循合理度原则。 法律依据 中华人民共和国行政强制法:第四章 行政机关强制执行程序 第一节 一般规定 第三十六条 当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应当充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。 中华人民共和国行政强制法:第四章 行政机关强制执行程序 第一节 一般规定 第三十八条 催告书、行政强制执行决定书应当直接送达当事人。当事人拒绝接收或者无法直接送达当事人的,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定送达。 中华人民共和国行政强制法:第二章 行政强制的种类和设定 第十三条 行政强制执行由法律设定。 法律没有规定行政机关强制执行的,作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。 |
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