| 问题 | 农民宅基地可以抵押吗 |
| 释义 | 宅基地不可以抵押，在我国，房屋所有权转让一般实行“地随房走”的原则，如果允许抵押房屋，那么宅基地使用权也应该一并抵押。允许抵押农村宅基地，存在诸多问题。比如，因实现抵押权而丧失宅基地的村民，如果不能再次分得宅基地，其居住将难以解决。 根据《土地管理法》的有关规定，农村居民在转让房屋后，将不能再申请新的宅基地；在实现抵押权时，房屋可以查封，但地不能卖，也将导致抵押权无法正常实现。因此，无论在集体经济组织外部，还是集体经济组织内部，均不得将宅基地使用权用于抵押。而且，不仅宅基地使用权不能抵押，在宅基地建造的房屋也不能抵押，否则，由于存在宅基地不得抵押的法律规定而使房屋的抵押权人不能实现房屋的抵押权。实践中以农村房屋或宅基地使用权作为抵押标的的，该行为应当被认定为无效。 一、宅基地上附着物可以转让吗 根据《农村宅基地管理办法》第二十条的规定，个人建造住宅依法取得的宅基地应当按有关规定办理土地使用权登记。农户在建房竣工验收合格后30日内向县土地行政主管部门申请土地登记，领取集体土地使用证。因依法转让地上建筑物、构筑物等附着物导致土地使用权转移依法改变土地使用权的，在合同生效后30日内向县土地行政主管部门申请办理土地使用权变更登记手续。因此农村房屋在同村村民之间是可以转让的，但是按照一定程序进行。 1．房屋买卖应经集体即村民委员会书面同意。 2．如系共有房屋，必须征得其他共有人同意。 3．应提交户口簿、居民身份证及土地证、房产证等相关材料的原件。 4．应到产权登记部门查看房屋产权是否存在瑕疵、是否存在抵押等担保、是否有人民法院采取查封等财产保全措施。 5．应订立书面买卖合同、并办理审批、过户等手续。房屋买卖合同应由相关职能部门审批，并办理“宅基地证”或“集体土地使用证”的过户更名手续；还应到房产管理部门依法办理“房产证”的过户更名手续。 二、抵押权概述 （一）抵押的概念及法律特征 抵押，是指抵押人和抵押权人（债权人）以书面形式订立约定，不转移抵押财产的占有，将该财产作为债权的担保。当债务人不履行债务时，债权人有权依法以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。抵押具有以下特征： 1．抵押人和抵押权人应当以书面形式订立抵押合同。民法典：抵押人和抵押权人应当以书面形式订立抵押合同。 2．抵押不转移抵押财产的占有。民法典：＂本法所称抵押，是指债务人或者第三人不转移对本法第三十四条所列财产的占有，将该财产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权依照本法规定以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿＂。 3．当债务人不履行债务时，债权人有权依法以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。 （二）抵押的种类 1．不动产抵押 是指以不动产为抵押物而设置的抵押。所谓不动产是指不能移动或移动后会丧失其原有价值或失去其使用价值的财产，如土地（在中国仅限于建设用地使用权和可以抵押的土地承包经营权）、建筑物和其他土地附着物（如房屋等）等； 2．动产抵押 是指以动产作为抵押物而设置的抵押。动产是指可以移动并且移动后不影响其使用价值，不降低其价值的财产（在中国仅限于交通工具等特殊的动产）； 3．权利抵押 是指以法律规定的各种财产权利作为抵押物客体的抵押，依据现行的中国法律，权利仅可用于质押。 4．财团抵押 又称企业抵押，是指抵押人（企业）以其所有的动产、不动产及权利的集合体作为抵押权客体而进行的抵押；此类型实为各种担保类型的集合，并不是法定的抵押方式 5．共同抵押 又称总括抵押，是指为了同一债权的担保，而在数个不同的财产上设定的抵押，此类型实为各种担保类型的集合，并不是法定的抵押方式； 6．最高额抵押 是指抵押人和抵押权人协议，在最高额限度内，以抵押物对一定期间内连续发生的债权作担保。 |
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