| 问题 | 检察机关提起行政公益诉讼的条件 |
| 释义 | 检察机关提起行政公益诉讼的条件： 1、需要先督促法律规定的相关机关提起民事公益诉讼； 2、需要准备起诉书及其副本、致使国家利益或社会公共利益受到侵害的证明材料； 3、已经履行诉前程序，行政机关仍不依法履行职责或纠正违法行为的证明材料。 一、环境行政诉讼类型有哪几种 1、行政赔偿之诉。是指公民、法人或其他组织的合法权益受到环境行政机关或其工作人员的具体行政行为侵犯造成损害时，向人民法院提起的要求赔偿的诉讼。 2、环境履行之诉。是指环境行政相对人为要求环境行政机关及其工作人员履行其法定职责而向法院提起的诉讼。 3、司法审查之诉。是指环境行政相对人认为环境行政机关的具体行政行为不合法或显失公正而要求法院进行审查的诉讼。 环境行政诉讼通常包括两种： 1、行政相对人或利害关系人对负有环境监管职责的行政机关所做出的具体行政行为不服，而向法院提起的行政诉讼，这种诉讼与传统的行政诉讼没有本质的区别。 2、是指由于行政机关及其工作人员的违法行为或不行为，使环境公共利益遭受侵害或由侵害之虞时，公民、环保团体或特定的国家机关为维护环境公共利益而向法院提起的诉讼，即环境行政公益诉讼制度。 环境污染涉及到多方主体，首先肯定有环境污染的直接制造者，直接侵权人，同时，如果受损人提起了环境行政诉讼，还涉及到环境保护行政部门，由于一般污水等企业处理污水都需要许可证，如果不符合资质发放，那么行政机关就可以成为该行政诉讼的主体。 二、如何起诉环境侵害 因环境污染侵犯众多社公众利益的，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起公益诉讼。 《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条公益诉讼 对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民法院提起诉讼。前款规定的机关或者组织提起诉讼的，人民检察院可以支持起诉。 ？ 三、提起公诉的条件有哪些 检察机关提起公诉的条件可分为实体条件、政策条件和程序条件。 1.提起公诉的实体条件。实体条件包括两个：一是犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分;二是依法应当追究刑事责任。 2.提起公诉的程序条件。根据法律规定和诉讼的实际需要，提起公诉必须具备两项程序条件：检察院对提起公诉的案件具有管辖权;被告人在案。 3.提起公诉的政策条件。提起公诉的政策条件是实现公诉个别化的要求。当犯罪情节轻微、依法可以起诉也可以不起诉的情况下，检察机关应当贯彻国家的刑事政策，综合考虑犯罪的性质、情节、后果、被害人态度及社会影响等因素。如果认为提起公诉更符合公共利益，即应提起公诉;反之，应当不起诉。 【本文关联的相关法律依据】 《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十二条 人民检察院提起行政公益诉讼应当提交下列材料： （一）行政公益诉讼起诉书，并按照被告人数提出副本； （二）被告违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的证明材料； （三）已经履行诉前程序，行政机关仍不依法履行职责或者纠正违法行为的证明材料。 |
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