| 释义 |
法律主观：
根据《 社会保险法 》第95条规定：进城务工的农村居民依照本法规定 参加社会保险 。 该条规定的进城务工的农村居民是指与用人单位 建立劳动关系 的农村居民。这些农村居民与城镇职工没有身份差别； 社会保险是职业关联保障，任何劳动者只要在用人单位提供劳动，就有权参加职工社会保险，所以农民工应当与城镇职工一样参加社会保险。 用人单位和农民工个人共同缴纳 基本养老保险 费。缴纳基数按基本养老保险有关规定，单位缴费比例为12%； 农民工 个人缴费比例 为4%~8%，由所在单位从本人工资中代扣代缴，并全部计入本人基本 养老保险个人账户 。
法律客观：
《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》
三、参保范围
年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。
四、基金筹集
新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。
十一、经办管理服务
开展新农保试点的地区，要认真记录农村居民参保缴费和领取待遇情况，建立参保档案，长期妥善保存；建立全国统一的新农保信息管理系统，纳入社会保障信息管理系统(“金保工程”)建设，并与其他公民信息管理系统实现信息资源共享；要大力推行社会保障卡，方便参保人持卡缴费、领取待遇和查询本人参保信息。
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